序號

政策要求

政策依據

1

補助對象。農村危房改造和農房抗震改造對象是農村低收入群體，其 中農村低保戶、農村分散供養特困人員、農村低保邊緣家庭等人員身份信 息由民政部門認定；支出型困難家庭、農村易返貧致貧戶和其他脫貧戶等 人員身份信息由農業農村部門會同有關部門認定。各地在確定補助對象時 應優先照顧符合條件的軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象家庭。

退役軍人事務部等20部門《關于加強軍人軍

屬、退役軍人和其他優撫對象優待工作的意見》(退 役軍人部發〔2020〕1號)《關于做好2024年農村

危房改造、農房抗震改造工作的通知》(建村函

〔2024〕131號)中關于“二、規范優待內容”“三、 補助對象及認定”的政策要求。

2

住房鑒定(評定)。縣級住房城鄉建設部門要以《農村住房安全性鑒 定技術導則》(建村函〔2019〕200號)為依據，結合實際制定科學簡明

易行的農房安全鑒定辦法，組織人員培訓后開展房屋安全鑒定；對于結構 安全情況復雜、難以簡易判斷的農房，應委托具有專業能力的第三方機構 鑒定并出具鑒定報告。

無房戶由戶口所在村(居)委出具無房證明，鄉鎮人民政府(街道辦 事處)負責審核并上傳農村危房改造信息系統。

《關于印發〈安徽省農村低收入群體等重點對象  住房安全保障工作實施方案〉的通知》(建村〔2021〕 37號)中關于“三、保障對象”的政策要求。

3

認定程序。各地要嚴格農村危房改造和抗震改造對象的審核審批，堅 持“戶申請、村評議、鄉鎮審核、縣級審批”。農村危房改造和農房抗震改 造不可同時享受。以前享受過農村危房改造政策，但因小型自然災害轉危 的，且農戶符合條件的可再次納入農村危房改造范圍，但已納入災后重建

《關于做好2024年農村危房改造、農房抗震改造  工作的通知》(建村函〔2024〕131號)中關于“三、 補助對象及認定”的政策要求。

補助范圍的，不得重復享受農村危房改造補助。2016年以前實施的危房改 造，且符合現行農房抗震改造條件，經鑒定目前住房達不到當地抗震設防 要求，農戶有意愿進行抗震改造的，可實施農房抗震改造。上述情形，應

由鄉鎮人民政府(街道辦事處)或縣級住房城鄉建設部門出具情況說明， 并上傳農村危房改造信息系統。

4

補助標準。農村危房改造主要以農戶自籌資金為主、政府予以適當補 助。農村危房改造補助資金采取分類補助，重建房屋的，補助農戶不低于 2萬元；修繕加固的，補助農戶不低于0.6萬元。農房抗震改造新建和加  固戶均補助標準，各地可結合實際分別在當地農村危房改造新建和修繕加 固戶均補助基礎上適當予以上浮。各市、縣(市、區)要加強農村危房改  造、農房抗震改造補助資金統籌，根據實際情況，要進一步細化提高農村 危房改造和農房抗震改造到戶補助標準，避免補助資金結余，提高補助資 金撥付率和使用效益。

《住房和城鄉建設部財政部民政部國家鄉村

振興局關于做好農村低收入群體等重點對象住房安 全保障工作的實施意見》(建村〔2021〕35號)、

《關于做好2024年農村危房改造、農房抗震改造工  作的通知》(建村函〔2024〕131號)中分別關于“拓 寬資金籌措渠道”“補助標準”的政策要求。

5

加強信息共享。各地住房城鄉建設部門要加強同農業農村、民政部門 的溝通協調聯動和數據互通共享，健全完善住房安全動態監測機制。對于 農業農村、民政等部門提供的新增重點對象人員名單，縣級住建部門要逐 戶開展安全鑒定(評定),符合條件的及時納入危房改造。同時，縣級住

房城鄉建設部門要將每年度納入危房改造計劃的農戶信息，以及住房出現 安全隱患的農村低收入群體動態信息，及時推送給同級農業農村部門。

《關于做好2024年農村危房改造、農房抗震改造 工作的通知》(建村函〔2024〕131號)、《安徽

省農業農村廳等十三部門關于進一步做好防止返貧 致貧動態監測部門篩查預警工作的通知》(皖農幫

扶〔2025〕2號)中關于“加強信息共享”“監測預警 內容”的政策要求。

6

強化農房風貌管控。各地要加強對農房風貌的技術指導與管理，加大 《安徽省和美鄉村農房設計圖集》應用推廣力度，推動建設具有地方民居

《關于做好2024年農村危房改造、農房抗震改造 工作的通知》(建村函〔2024〕131號)中關于“提

特色的現代宜居農房。嚴格按照農村危房改造、農房抗震改造相關標準規 范、技術導則施工，確保改造后農房滿足正常使用安全要求，具備基本使 用功能。有條件的地區要積極推廣綠色建材應用和新型建造方式，探索裝 配式建造方式，結合實際配置水電廚衛等生活設施，對有需求的殘疾人家 庭實施無障礙改造，改善農村住房條件和居住環境。

升農房建設品質”的政策要求。

7

嚴格質量安全管理。各地要認真貫徹執行國家、省關于加強農村危房 改造質量安全管理要求，健全農村危房改造質量安全管理制度，全面實行 “五個基本”,確保改造后房屋符合住建部印發的《農村危房改造基本安全 技術導則》要求，同步達到《安徽省農房建設抗震技術規定(試行)》抗  震設防標準。要優先選用由培訓合格的鄉村建設工匠或有資質的施工隊伍 承擔農村危房改造、農房抗震改造施工任務。市級住房城鄉建設部門要加 強農村危房改造質量安全指導；縣級住房城鄉建設部門要按照質量安全標 準，組織管理和技術人員加大施工現場質量安全巡查頻次，及時發現問題 并督促整改。新房建成后舊房要予以拆除，以消除安全隱患。

《住房城鄉建設部等5部門關于加強農村房屋建

設管理的指導意見》(建村規〔2024〕4號)、《關

于做好2024年農村危房改造、農房抗震改造工作的

通知》(建村函〔2024〕131號)中關于"持續推進

農村危房和抗震改造”“嚴格質量安全管理”的政策 要求。

8

嚴把竣工驗收環節。危房改造及農房抗震改造竣工后，應及時組織驗 收。驗收工作由縣級住房城鄉建設部門牽頭組織，相關部門、鄉鎮、村等 有關人員參加，驗收主要包括補助對象確定、工程質量、資金撥付、檔案 資料、舊房拆除及群眾滿意度等，農房設計和施工應符合國家現行抗震設 防等有關質量安全標準的要求。市級住房城鄉建設部門會同相關部門組織 竣工驗收抽查復核。

《關于做好2024年農村危房改造、農房抗震改造 工作的通知》(建村函〔2024〕131號)中關于“嚴 格竣工驗收”的政策要求。

9

加強檔案信息管理。建立健全農村危房改造農戶檔案管理制度，批準 一戶、建檔一戶，做到一戶一檔，加強農村危房改造過程管理。農村危房

《關于做好2024年農村危房改造、農房抗震改造 工作的通知》(建村函〔2024〕131號)中關于“加

改造紙質檔案應包括農戶個人申請、農村危房改造對象鑒定表、村民主評

議記錄、改造公示材料、改造申報審批表、改造協議書、改造質量安全巡

查表、竣工驗收表、實景照片(改造前、中、后),以及農戶身份證、戶

口簿復印件和其他所需資料等(詳見附件3)。農村危房改造和農房抗震

改造計劃及農戶檔案信息要及時錄入信息系統。加強危房改造信息系統動

態維護和管理，鄉鎮人民政府要做好信息采集和錄入，縣級住房城鄉建設

部門加強信息錄入的審核管理，市級住房城鄉建設部門定期組織抽驗核 對，及時掌握工作進展，確保信息真實、完整、準確、及時。

強檔案信息管理”的政策要求。

10

加強資金使用管理。各地要嚴格執行《安徽省農村危房改造補助資金  管理辦法》等相關規定，加快預算執行進度，提高資金使用效益，縣級財  政部門要按照“一卡通”管理要求，全部資金支付時間不應晚于竣工驗收后  30日。通過統建代建方式實施改造的，可在明確改造標準、征得農戶同意  并簽訂協議的基礎上，將補助資金直接支付給建設單位或施工單位。不得  將補助資金用于基礎設施建設等與基本住房安全保障無關的支出，禁止將  農村危房改造補助資金單純用于房屋粉刷、裝飾等與提升住房安全性無關  的用途，堅決制止單純的“刷白墻”現象，不得在補助資金中提取工作經費。 主動接受紀檢監察、審計和社會監督，堅決查處挪用、冒領、克扣、拖欠  補助資金和索要好處費等違法違規違紀行為。

《關于做好2024年農村危房改造、農房抗震改造 工作的通知》(建村函〔2024〕131號)中關于“加 強檔資金使用管理”的政策要求。

11

健全信息報告制度。縣級住房城鄉建設部門要認真落實工程進度月報 制度，每月按時將工程進度上報地市級住房城鄉建設部門，由地市級住房 城鄉建設部門匯總報送省住房城鄉建設廳。各市住房城鄉建設部門要及時 掌握本地區工作進展動態，及時報送農村危房改造建設成效、存在問題和 有關建議等。以上工作實行進度“月報制”,每月25日前，報送當月農村 危房改造和農房抗震改造實施進度。同時要注意搜集整理農村低收入群體 危房改造典型案例，原則上每個市每半年報送不少于1個典型案例。

《關于做好2024年農村危房改造、農房抗震改造 工作的通知》(建村函〔2024〕131號)中關于"加  強信息報送”的政策要求。