關于召開青陽縣巡游出租車運價調整聽證會的公 告
(第二次)
為提高政府價格決策的民主性、科學性和透明度,根據《中華人民共和國價格法》、《政府制定價格聽證辦法》、《安徽省政府制定價格聽證辦法實施細則》相關規定,經縣人民政府同意,現將青陽縣巡游出租車運價調整聽證會有關事項公告如下:
一、聽證會時間、地點
時間:2025年8月1日(星期五)上午9時
地點:青陽縣發展和改革委員會會議室(中心城2號樓8層)
二、聽證會方案要點
(一)現行運價標準
目前我縣客運出租車運價執行的是原青陽縣物價局于2018年制定、2019年執行的價格,即白天起步價6元/2公里,超過2公里,每公里1.6元;夜間行駛費起步價加收1元,每公里運價加收20%(當日22時至次日6時為夜間行駛時段);超出5公里加收50%空駛費;超出免費等候3分鐘時間,按每分鐘0.30元收取等候費;2023年7月起,加收臨時燃料附加費1元/次。
(二)成本監審結論
本次成本監審,我委通過縣出租車公司發放成本調查表給出租車駕駛員,對全縣出租車行業經營者經營情況開展抽樣調查,并電話聯系和實地走訪縣統計局、縣交通運輸局運管中心、縣出租車公司、汽車維修、保養、車檢等場所或單位,對于采集到的數據進行分類、篩選、匯總、核實,做到全面了解我縣巡游出租車運營成本。經核算,我縣巡游出租車單位運行公里定價成本為1.56元/公里(具體詳見《成本監審報告》)。
(三)擬調整方案
綜合考慮我縣巡游出租車運營成本、居民和駕駛員收入水平,交通狀況、服務質量等因素,按照科學、公平、可持續,本著有利于城市公用事業發展和惠及民生維護群眾利益的原則,依據成本監審結論,參照相鄰市縣情況,結合我縣實際,擬定青陽縣巡游出租車運價調整聽證方案。
方案一:起步價7元/2.5公里,車公里運價1.8元/公里;夜間調整為起步價8元/2.5公里,車公里運價2元/公里(當日22:00至次日6:00為夜間行車時段);空駛補償費調整為7公里外,車公里運價加收50%;等候費調整為超出免費等候5分鐘后,按0.3元/分鐘計收(不足1分鐘按1分鐘計算);春節假期(除夕至初六,共7天)加收3元/車次;保持臨時燃料附加費,標準為每車次1元;計費元以下四舍五入計收。
方案二:起步價7元/2.5公里,車公里運價1.7元/公里;夜間起步價8元/2.5公里,車運價2元/公里(當日22:00-次日6:00為夜間行車時段);空駛補償費為6公里外,車公里運價加收50%;其他事項與方案一一致。
(四)必要性與可行性分析
我縣出租車現行運價標準執行的是《關于調整城區出租汽車運價標準的通知》(青價〔2018〕40號)。該標準于2019年1月1日其執行,距今已執行6年,期間巡游出租車運營成本顯著上漲,再加之網約車的沖擊與私家車的普及,巡游出租車行業經營面臨挑戰?,F行運價標準未能充分反映其運營成本變化,部分駕駛員通過“議價”、“拒載”等方式補償運營成本,導致乘客投訴增多,行業形象受損,已嚴重影響該行業可持續發展。
在本次成本監審中,我們了解到我縣出租車以燃油、油氣雙燃料為主,少量純電車型,行業整體運營成本較高(單車年均運營總成本14.91萬元),現行運價體系難以覆蓋成本,出租車行業從業者意見較大。車公里運價適當調整能更好彌補運營成本的上漲,激發出租車駕駛員的積極性。另外我縣縣城范圍較小,加上網約車投入運營及私家車普及,家家戶戶基本上都擁有摩托車或電動自行車,短途用車需求減少,起步價提升1元同時起步里程擴大0.5公里,對消費者影響不大,處于合理區間。其他方面諸如空駛補償費、等候費、春節假期補貼的調整設置是與池州市區及周邊縣市相接軌,與區域經濟發展水平相適應。
通過此次運價體系調整,可兼顧駕乘雙方利益,有利于減少市場亂象,提升服務規范性,進一步推進國家關于出租車行業電動化,城市交通領域新能源車運營的方針政策。
三、聽證會參加人、聽證人、旁聽人名單
(一)聽證參加人(18名)
1、消費者代表(7名,按報名時間先后排序)
胡麗麗、石慧、俞美華、劉彩云、游麗、袁婷婷、孫小云
2、經營者代表(2名)
丁志剛、楊韻(縣出租車公司)
3、利益相關方(3名)
王銀奎、鄭偉、邵年紅(出租車駕駛員)
4、相關領域專家、學者(2名)
魏正發(縣市監局、消費者協會)、張正海(池州旅游學校)
5、人大代表、政協委員(2名)
左澤旗(縣人大代表)、朱勇(縣政協委員)
6、主管部門代表(1名)
鐘振春(縣交通局運管中心)
7、媒體記者(1名)
朱蘇琴(縣融媒體中心、廣播電視臺)
(二)聽證人(4名)
安治國(主持人)、王華、江冰、胡志遠(縣發展改革委)
(三)旁聽人(2名)
現場報名產生。凡有意向參加本次聽證會的青陽縣居民,請攜帶個人身份證件,現場填寫旁聽人報名表,即可參加聽證,限2名,按當天報名先后時間確定。
四、聽證會注意事項
1、聽證會參加人應當親自參加聽證,不得委托他人參加,因特殊原因不能出席的,應當提前3個工作日告知我委,同時提交書面意見;
2、遵守會場紀律,參會人員需提前15分鐘入場,并將手機設置為靜音,不要隨意走動,不得大聲喧嘩;
3、按照聽證會規定程序陳述意見,未經聽證主持人許可,不得中途插話;
4、旁聽人員不安排發言,若有意見或建議可在聽證會結束后以書面形式向我委提出;
5、聽證的時間、地點如有變動,以另行通知的時間、地點為準。
本公告后,廣大居民可向聽證會參加人或直接向縣發展改革委提出書面意見或建議。
聯系地址:縣發展改革委816室物價科
聯系電話:0566-5030408
特此公告。
青陽縣發展和改革委員會
2025年7月15日