關(guān)于對(duì)縣政協(xié)十三屆四次會(huì)議

第8號(hào)提案的答復(fù)

 

何月英、方靜委員：

您提出的《關(guān)于人口負(fù)增長(zhǎng)下優(yōu)化教育布局的建議》           的提案收悉，現(xiàn)就辦理情況答復(fù)如下：

我縣教育布局調(diào)整，堅(jiān)持“職教拓展提升，高中城區(qū)辦學(xué)，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡，規(guī)范民辦教育，發(fā)展幼兒教育”的工作總思路，根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增減、流動(dòng)形勢(shì)，按照教育發(fā)展規(guī)律和國(guó)家規(guī)定的學(xué)校建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)實(shí)施。

一、基本情況

青陽(yáng)縣現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校63所，高中5所（其中職業(yè)高中1所），初中12所（其中九年一貫制學(xué)校4所），小學(xué)19所（其中村小3所），幼兒園27所。學(xué)生分布情況：全縣在校學(xué)生33019人，其中幼兒園4834人，小學(xué)13080人，初中7155人，高中7950人。

二、學(xué)位供給

目前，我縣實(shí)際可提供學(xué)位：幼兒園6150個(gè)、小學(xué)15170個(gè)、初中11520個(gè)、普高8200個(gè)。截止2025年春季學(xué)期，各學(xué)段學(xué)位均有富裕，其中小學(xué)1316人，小學(xué)2090人，初中1045人，普高250人。根據(jù)出生人口統(tǒng)計(jì)，2021年起，全縣年出生人口1500人以下，2022年出生幼兒園小班人數(shù)1050人，各學(xué)段學(xué)位均充足。

三、布局調(diào)整實(shí)施情況

近幾年，縣政府在實(shí)施城區(qū)規(guī)劃建設(shè)，著力打造旅游城的同時(shí)，注重城鄉(xiāng)學(xué)校的同步規(guī)劃、同步發(fā)展。2015年至今，多方籌集資金五億多元，用于城鄉(xiāng)各級(jí)各類學(xué)校的建設(shè)發(fā)展，初步形成了與城市發(fā)展相適應(yīng)的教育布點(diǎn)格局

1.學(xué)前教育。近五年來(lái)，累計(jì)投入學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)近億元。大力實(shí)施學(xué)前教育三年提升行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)前教育改革發(fā)展，制定《青陽(yáng)縣開(kāi)展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作實(shí)施方案》，明確新建小區(qū)必須同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)小區(qū)配套園，由政府選址統(tǒng)一新建小區(qū)配套園。先后建成縣第三幼兒園、第二幼兒園、第八幼兒園、縣第五幼兒園，均辦成高質(zhì)量高品位的公辦園；收購(gòu)接管了潤(rùn)城帝景國(guó)際花園小區(qū)幼兒園，更名為青陽(yáng)縣第四幼兒園，全面理順管理機(jī)制，提高辦園質(zhì)量。2022年我縣成功通過(guò)國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估，創(chuàng)成“全國(guó)學(xué)前教育普及普惠縣”。

2.義務(wù)教育。縣政府先后印發(fā)《青陽(yáng)縣小學(xué)布局調(diào)整實(shí)施方案》《青陽(yáng)縣農(nóng)村義務(wù)教學(xué)學(xué)校布局專項(xiàng)規(guī)劃方案》、《〈青陽(yáng)縣城區(qū)教育2018-2022年提升行動(dòng)計(jì)劃〉及新四小選址方案的報(bào)告》，為全縣教育發(fā)展指明方向，規(guī)劃前景。近年來(lái)，城區(qū)先后建成第四中學(xué)、第三小學(xué)、第四小學(xué)、第六中學(xué)、蓉城鎮(zhèn)中心小學(xué)五星分校；2018年將原青陽(yáng)縣木鎮(zhèn)中學(xué)，改建成“九年一貫制”公辦寄宿制學(xué)校——木鎮(zhèn)學(xué)校，解決農(nóng)村留守兒童寄宿入學(xué)實(shí)際需求。我縣2017年成功通過(guò)國(guó)家“義務(wù)教育均衡發(fā)展”復(fù)檢，目前正積極創(chuàng)建國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展均衡縣。

3.高中教育。2015年新青中建成使用，原青中校址由原木鎮(zhèn)中學(xué)和九華中學(xué)組建“青陽(yáng)縣第一中學(xué)”，實(shí)現(xiàn)了城區(qū)集中辦學(xué)。職教中心新建校區(qū)2024年年底建成。

四、存在的問(wèn)題及下步工作計(jì)劃

目前我縣教育布局整體科學(xué)合理，滿足了群眾“就近入學(xué)”和“上好學(xué)”的需求。但隨著人口出生率減低和城鎮(zhèn)化建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，主要存在兩方面問(wèn)題：一是城區(qū)東片小學(xué)階段由于大校額造成的學(xué)位供給不均衡現(xiàn)象短期依然存在，目前仍有大班額15個(gè)；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校萎縮狀況明顯，首先涉及的是幼兒園，2025年秋季學(xué)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園將出現(xiàn)生源明顯不足現(xiàn)象。

下步，我局將統(tǒng)籌考慮教育形勢(shì)的變化和生源減少帶來(lái)的影響，主要做好以下幾方面工作：

1.制定、實(shí)施《青陽(yáng)縣城區(qū)學(xué)校大校額大班額化解方案》，通過(guò)新建學(xué)校增加學(xué)位的方式，實(shí)現(xiàn)生源的合理分配。蓉城鎮(zhèn)中心小學(xué)五星分校2024年秋季學(xué)期建成使用。從當(dāng)年起，落實(shí)《青陽(yáng)縣義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作實(shí)施方案》要求，起始年級(jí)按標(biāo)準(zhǔn)班額編班，同時(shí)考慮大班額班級(jí)的學(xué)生向有富裕學(xué)位的學(xué)校流動(dòng)。

2.重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校孩子在家門口“上好學(xué)”。一是均衡資金投入，因地制宜不斷改善辦學(xué)條件，保障教育教學(xué)經(jīng)費(fèi)支出。二是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，每年招聘教師充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，并通過(guò)“上掛下派”使更多優(yōu)秀的專業(yè)教師服務(wù)鄉(xiāng)村學(xué)校。三是通過(guò)開(kāi)展城區(qū)學(xué)校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校“結(jié)對(duì)幫扶”“教育共同體”“友好學(xué)校”建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。

3.做好對(duì)接，論證閑置校舍利用空間。自然減少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦學(xué)校（幼兒園）閑置出來(lái)的校舍，我局在及時(shí)做好移交工作的同時(shí)，主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)接，共同論證閑置校舍在教育托育方面利用空間，如老年大學(xué)、普惠性托育機(jī)構(gòu)等。同時(shí)，提前考慮生源減少給城區(qū)學(xué)校布局帶來(lái)的變化和影響。

 

（印章）       

2025年6月30日