關(guān)于對縣政協(xié)十三屆四次會議

第45號提案的答復(fù)

 

吳琴委員：

您提出的《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)普惠的托育服務(wù)的建議》的提案收悉，現(xiàn)就辦理情況答復(fù)如下：

青陽縣切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對托育服務(wù)的獲得感，通過提供充足、規(guī)范、專業(yè)的托育服務(wù)，在推動實(shí)現(xiàn)“幼有所育”的同時保障“幼有優(yōu)育”。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高位推動托育服務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。加強(qiáng)頂層設(shè)計，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，青陽縣人民政府印發(fā)《支持社會力量發(fā)展普惠托育服務(wù)實(shí)施意見》《建立3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作聯(lián)席會議制度》；加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，增強(qiáng)工作合力，建立聯(lián)席會議制度，健全工作會商、定期通報工作機(jī)制；加強(qiáng)考核評估，促進(jìn)工作落實(shí)。

二是完善服務(wù)監(jiān)管，規(guī)范托育機(jī)構(gòu)發(fā)展。加強(qiáng)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)登記和備案管理，推進(jìn)登記和備案工作協(xié)同落實(shí)；完善托育服務(wù)綜合監(jiān)管體系，督促托育機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展；開展示范創(chuàng)建促進(jìn)服務(wù)提升，構(gòu)建以創(chuàng)建促提升的良好工作局面。截至2023年末，全縣已備案社會托育機(jī)構(gòu)10家，共提供托位950個，每千常住人口3歲以下嬰幼兒托位數(shù)4.07個，較好滿足了群眾日益增長的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求。

三是加大財政投入，滿足托育服務(wù)的普惠性要求。通過發(fā)放托位補(bǔ)貼等方式鼓勵支持托育機(jī)構(gòu)發(fā)展和幼兒園開設(shè)托班；按國家規(guī)定落實(shí)用地、稅費(fèi)優(yōu)惠等政策，托育機(jī)構(gòu)用水、用電、用氣、用熱按居民生活類價格執(zhí)行等，共發(fā)放各類補(bǔ)貼37.55萬元。

四是積極探索公辦引領(lǐng)、多方參與的發(fā)展模式。公立醫(yī)院托育建設(shè)呈現(xiàn)新格局。2022年8月，青陽縣人民醫(yī)院托育點(diǎn)正式掛牌，為2－3歲嬰幼兒提供全日托照護(hù)服務(wù)，緩解醫(yī)院職工育兒家庭“帶娃難”問題，這也是池州市首家公立醫(yī)院托育點(diǎn)。用人單位托育建設(shè)取得新突破。在縣總工會和衛(wèi)健委的大力支持下，坐落于青陽縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽威妮達(dá)服飾有限公司，依托“陽光家園——托管班”和“陽光家園——母嬰室”，建設(shè)我縣首家用人單位托育點(diǎn)，在工作場所為職工提供福利性托育服務(wù)，解決了職工孩子無人照顧的難題，真正意義上實(shí)現(xiàn)了用工單位和員工雙贏，讓職工“托”得放心、暖心、安心。該托育點(diǎn)正在積極申報全國愛心托育用人單位。

五是加強(qiáng)人才培養(yǎng)，機(jī)構(gòu)建設(shè)呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢。全縣托育機(jī)構(gòu)工作人員均具有嬰幼兒照護(hù)經(jīng)驗(yàn)或相關(guān)專業(yè)背景，持相關(guān)專業(yè)證書，每年至少接受1次以上的縣級以上培訓(xùn)，涵蓋保育、衛(wèi)生保健、兒童急救技能等內(nèi)容。縣人社局組織開展從事托育機(jī)構(gòu)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作的從業(yè)人員和負(fù)責(zé)人培訓(xùn)，共培訓(xùn)300余人次。同時積極開展示范性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建，兩家機(jī)構(gòu)榮獲市級示范性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，其中抱抱熊托育機(jī)構(gòu)被命名為省級示范性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，也是池州市獲得安徽省首批示范性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)命名的兩家機(jī)構(gòu)之一。

六是突出亮點(diǎn)，在創(chuàng)新發(fā)展各項(xiàng)支持政策上發(fā)力。縣財政根據(jù)普惠托育工作需要安排50余萬元的專項(xiàng)獎補(bǔ)資金，對已備案的普惠性托育機(jī)構(gòu)實(shí)施生均補(bǔ)助，并開展市級示范性普惠托育機(jī)構(gòu)評估驗(yàn)收工作。實(shí)施積極生育支持政策。落實(shí)將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用納入個人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策。2022年1月1日實(shí)施以來，全縣已有443人次辦理了3歲以下嬰幼兒照護(hù)個人所得稅照護(hù)專項(xiàng)附加扣除，其中通過扣繳客戶端采集49人次，個人所得稅APP端采集394人次。今年以來，開展育嬰員、母嬰護(hù)理、家政類培訓(xùn)共計18期，培訓(xùn)學(xué)員679人，撥付補(bǔ)貼142960元。

目前，托育機(jī)構(gòu)建設(shè)與服務(wù)發(fā)展能力有待提升，托育機(jī)構(gòu)在場地、設(shè)施、人員等方面都存在不足。同時，對托育服務(wù)的認(rèn)知度不高，機(jī)構(gòu)還存在一定的監(jiān)管盲區(qū)。下步，我們將從以下幾方面做好工作：一是加強(qiáng)托育機(jī)構(gòu)建設(shè)與服務(wù)發(fā)展能力。政府應(yīng)加大對托育機(jī)構(gòu)的支持力度，提供場地、設(shè)施、資金等方面的幫助。同時，應(yīng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，提高他們的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力。二是提高家長對托育服務(wù)的認(rèn)知度和信任度。應(yīng)加強(qiáng)對托育服務(wù)的宣傳和推廣，提高家長對托育服務(wù)的認(rèn)知度和信任度。同時，托育機(jī)構(gòu)也應(yīng)積極與家長溝通，建立良好的互動關(guān)系，增強(qiáng)家長的信任感。三是進(jìn)一步進(jìn)一步加強(qiáng)托育機(jī)構(gòu)監(jiān)管。

 

青陽縣教育體育局       

2025年6月30日