吳琴委員:
您提出的《關于構建優質普惠的托育服務的建議》的提案收悉,現就辦理情況答復如下:
青陽縣切實增強人民群眾對托育服務的獲得感,通過提供充足、規范、專業的托育服務,在推動實現“幼有所育”的同時保障“幼有優育”。
一是加強組織領導,高位推動托育服務穩步發展。加強頂層設計,強化政策引導,青陽縣人民政府印發《支持社會力量發展普惠托育服務實施意見》《建立3歲以下嬰幼兒照護服務工作聯席會議制度》;加強部門協調,增強工作合力,建立聯席會議制度,健全工作會商、定期通報工作機制;加強考核評估,促進工作落實。
二是完善服務監管,規范托育機構發展。加強托育服務機構登記和備案管理,推進登記和備案工作協同落實;完善托育服務綜合監管體系,督促托育機構規范發展;開展示范創建促進服務提升,構建以創建促提升的良好工作局面。截至2023年末,全縣已備案社會托育機構10家,共提供托位950個,每千常住人口3歲以下嬰幼兒托位數4.07個,較好滿足了群眾日益增長的嬰幼兒照護服務需求。
三是加大財政投入,滿足托育服務的普惠性要求。通過發放托位補貼等方式鼓勵支持托育機構發展和幼兒園開設托班;按國家規定落實用地、稅費優惠等政策,托育機構用水、用電、用氣、用熱按居民生活類價格執行等,共發放各類補貼37.55萬元。
四是積極探索公辦引領、多方參與的發展模式。公立醫院托育建設呈現新格局。2022年8月,青陽縣人民醫院托育點正式掛牌,為2-3歲嬰幼兒提供全日托照護服務,緩解醫院職工育兒家庭“帶娃難”問題,這也是池州市首家公立醫院托育點。用人單位托育建設取得新突破。在縣總工會和衛健委的大力支持下,坐落于青陽縣經濟開發區安徽威妮達服飾有限公司,依托“陽光家園——托管班”和“陽光家園——母嬰室”,建設我縣首家用人單位托育點,在工作場所為職工提供福利性托育服務,解決了職工孩子無人照顧的難題,真正意義上實現了用工單位和員工雙贏,讓職工“托”得放心、暖心、安心。該托育點正在積極申報全國愛心托育用人單位。
五是加強人才培養,機構建設呈現高質量發展態勢。全縣托育機構工作人員均具有嬰幼兒照護經驗或相關專業背景,持相關專業證書,每年至少接受1次以上的縣級以上培訓,涵蓋保育、衛生保健、兒童急救技能等內容。縣人社局組織開展從事托育機構嬰幼兒照護服務工作的從業人員和負責人培訓,共培訓300余人次。同時積極開展示范性托育服務機構創建,兩家機構榮獲市級示范性托育服務機構,其中抱抱熊托育機構被命名為省級示范性托育服務機構,也是池州市獲得安徽省首批示范性托育服務機構命名的兩家機構之一。
六是突出亮點,在創新發展各項支持政策上發力??h財政根據普惠托育工作需要安排50余萬元的專項獎補資金,對已備案的普惠性托育機構實施生均補助,并開展市級示范性普惠托育機構評估驗收工作。實施積極生育支持政策。落實將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除政策。2022年1月1日實施以來,全縣已有443人次辦理了3歲以下嬰幼兒照護個人所得稅照護專項附加扣除,其中通過扣繳客戶端采集49人次,個人所得稅APP端采集394人次。今年以來,開展育嬰員、母嬰護理、家政類培訓共計18期,培訓學員679人,撥付補貼142960元。
目前,托育機構建設與服務發展能力有待提升,托育機構在場地、設施、人員等方面都存在不足。同時,對托育服務的認知度不高,機構還存在一定的監管盲區。下步,我們將從以下幾方面做好工作:一是加強托育機構建設與服務發展能力。政府應加大對托育機構的支持力度,提供場地、設施、資金等方面的幫助。同時,應加強對從業人員的培訓和管理,提高他們的專業素質和服務能力。二是提高家長對托育服務的認知度和信任度。應加強對托育服務的宣傳和推廣,提高家長對托育服務的認知度和信任度。同時,托育機構也應積極與家長溝通,建立良好的互動關系,增強家長的信任感。三是進一步進一步加強托育機構監管。
青陽縣教育體育局
2025年6月30日
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