以滿足人民群眾美好生活對安全健康食品的需要為目標(biāo),根據(jù)《食品安全法》及其實(shí)施條例、《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,以及省局部署安排,現(xiàn)制定池州市 2025年度食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,以食品安全“兩個(gè)責(zé)任”和防控食品生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)為主線,通過對全市獲證食品生產(chǎn)企業(yè)(不含特殊食品生產(chǎn)企業(yè),下同)和食品小作坊有計(jì)劃、有組織、有效果地開展監(jiān)督檢查,科學(xué)防范食品安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升我市食品生產(chǎn)安全保障水平。
二、檢查對象
全市取得生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)、取得登記證的食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡稱食品小作坊)。
三、檢查方式
監(jiān)督檢查方式為日常監(jiān)督檢查、飛行檢查、隨機(jī)檢查、聯(lián)合檢查等。開展監(jiān)督檢查時(shí),統(tǒng)一使用安徽省食品綜合監(jiān)管平臺實(shí)施監(jiān)督檢查。
四、檢查重點(diǎn)
食品生產(chǎn)企業(yè):是否持續(xù)保持必備生產(chǎn)條件、是否落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度、是否有效控制生產(chǎn)過程質(zhì)量(重點(diǎn)強(qiáng)化食品添加劑使用監(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范使用食品添加劑)、標(biāo)簽和說明書情況是否符合規(guī)定、是否制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單、是否開展食品安全自查、是否建立和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”相關(guān)制度等。
食品小作坊:是否持續(xù)保持生產(chǎn)場所整潔衛(wèi)生、原輔材料采購索證索票是否完整、是否使用過期變質(zhì)原輔料、是否如實(shí)記錄各類生產(chǎn)臺賬、是否按規(guī)定使用食品添加劑、是否配備食品安全員等。
五、檢查安排
(一)市級食品生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查安排
制訂全市年度監(jiān)督檢查工作計(jì)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)各縣級市場監(jiān)管部門制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃。組織對轄區(qū)內(nèi)肉制品、糕點(diǎn)、食用油、油脂及其制品、飲料、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)等重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)加大監(jiān)督檢查頻次。對問題易出、風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)、2 批次及以上抽檢不合格等高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)開展飛行檢查。建立食品安全監(jiān)督“三查”工作機(jī)制,常態(tài)化開展下沉式暗訪。根據(jù)省局部署,落實(shí)異地監(jiān)督檢查或部門聯(lián)合抽查任務(wù)。
(二)縣級食品生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查安排
各縣(區(qū))局應(yīng)按照屬地監(jiān)管原則,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級分類管理與轄區(qū)監(jiān)管工作實(shí)際,結(jié)合制訂本縣(區(qū))局年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,向社會公布并組織實(shí)施,同時(shí)參與或配合省、市級的監(jiān)督檢查工作。重點(diǎn)加強(qiáng)肉制品、糕點(diǎn)、食用油、油脂及其制品、飲料、食品添加劑等重點(diǎn)品種企業(yè)的監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督抽檢多批次不合格和往年監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較為突出、投訴舉報(bào)較為集中的食品生產(chǎn)企業(yè)與食品小作坊列為重點(diǎn)檢查對象,綜合采取日常監(jiān)督檢查、飛行檢查、證后監(jiān)督檢查、“雙隨機(jī)、一公開”抽查及專項(xiàng)監(jiān)督檢查、專項(xiàng)整治等多種形式進(jìn)行落實(shí)。
各縣(區(qū))局要綜合考慮食品類別、企業(yè)規(guī)模、管理水平、食品安全狀況、信用風(fēng)險(xiǎn)等級、信用檔案記錄等因素,結(jié)合市局計(jì)劃,編制所轄區(qū)域年度食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃,并及時(shí)報(bào)送市局食品生產(chǎn)流通安全監(jiān)管科。
六、工作要求
(一)制定檢查計(jì)劃。各縣(區(qū))局應(yīng)制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃并向社會公開,要認(rèn)真組織落實(shí)監(jiān)督檢查計(jì)劃,規(guī)范監(jiān)督檢查程序和記錄,并于 2025 年 4 月 30 日前報(bào)送至市局。
(二)加強(qiáng)檢查工作質(zhì)量。加大檢查工作培訓(xùn)力度,著力提升基層監(jiān)管人員專業(yè)能力,確保監(jiān)管人員準(zhǔn)確理解、熟練掌握并嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查操作手冊》。
(三)強(qiáng)化問題整改。各縣(區(qū))局針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促企業(yè)整改,復(fù)核后及時(shí)上傳整改報(bào)告,實(shí)現(xiàn)整改完成率 100%。督促企業(yè)完善食品安全管理制度,強(qiáng)化食品安全管理人員的監(jiān)督抽查考核。
(四)整治突出問題。各縣(區(qū))局應(yīng)主動排查整治重點(diǎn)食品安全突出問題,對抽檢不合格的企業(yè)開展全覆蓋約談和檢查、跟蹤抽檢,加大對多次抽檢不合格企業(yè)事中事后監(jiān)管力度,及時(shí)對問題突出的企業(yè)開展飛行檢查。