各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣開發(fā)區(qū)管委會(huì)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《青陽(yáng)縣采取超常規(guī)措施確保完成市政府確定的空氣質(zhì)量目標(biāo)工作方案》要求，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)《關(guān)于利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)﹝2017﹞30號(hào)）《安徽省人民政府關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的實(shí)施意見》（皖政﹝2013﹞84號(hào)）要求，加速淘汰落后產(chǎn)能，有效減少各項(xiàng)污染物排放，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)全縣大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定改善。

二、工作目標(biāo)

到2017年12月底，全面完成2017年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，通過對(duì)重點(diǎn)排放企業(yè)采取限產(chǎn)措施，確保二氧化硫、氮氧化物、煙塵及揮發(fā)性有機(jī)物等各項(xiàng)污染物排放減少30%以上。

三、工作舉措

（一）加速淘汰落后產(chǎn)能，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

今年我縣沒有企業(yè)列入省、市淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃，但仍要自我加壓，實(shí)施更加嚴(yán)格的淘汰落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)高耗能、高排放行業(yè)去產(chǎn)能。一是持續(xù)推進(jìn)青陽(yáng)縣龍海水泥有限公司與安徽樅陽(yáng)海螺水泥股份有限公司進(jìn)行粉磨水泥產(chǎn)能置換，優(yōu)化資源配置效率；二是發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰。定期對(duì)強(qiáng)力水泥、匯成水泥兩戶在產(chǎn)水泥企業(yè)開展節(jié)能監(jiān)察，強(qiáng)化能耗限額達(dá)標(biāo)，執(zhí)行階梯電價(jià)。

（二）限產(chǎn)重點(diǎn)排放企業(yè)，減少污染物排放

根據(jù)《青陽(yáng)縣采取超常規(guī)措施確保完成市政府確定的空氣質(zhì)量目標(biāo)工作方案》，將安徽泫氏鑄造有限公司列入限產(chǎn)企業(yè)名單，要求對(duì)高爐煉鐵工序限產(chǎn)30%，限產(chǎn)時(shí)間自2017年10月1日至2018年1月31日。由相關(guān)職能部門實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染物減排情況，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整限產(chǎn)強(qiáng)度。鼓勵(lì)企業(yè)在限產(chǎn)期間開展環(huán)保改造，進(jìn)一步減少污染物排放，同時(shí)指導(dǎo)幫助企業(yè)開展大口徑球墨鑄鐵管技術(shù)改造項(xiàng)目前期工作，將限產(chǎn)期間的損失將至最低。

（三）深入摸排落后產(chǎn)能，制定2018年淘汰計(jì)劃

2017年年底前，組織開展一次摸底調(diào)查，對(duì)照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013年修訂）、《關(guān)于利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見》、《鑄造行業(yè)準(zhǔn)入條件》等，以鑄造產(chǎn)業(yè)、非金屬材料加工業(yè)為重點(diǎn)，深入摸排3T以下沖天爐、煅燒石灰土窯、粘土砂手工造型批量生產(chǎn)鑄造工藝等，編制2018年淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃，持續(xù)推動(dòng)供給側(cè)改革。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

縣經(jīng)信委成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭負(fù)責(zé)、部署專項(xiàng)整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣開發(fā)區(qū)管委會(huì)要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，明確專人，落實(shí)任務(wù)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。丁橋鎮(zhèn)政府要確定限產(chǎn)管控責(zé)任人，定期監(jiān)測(cè)企業(yè)生產(chǎn)情況，確保限產(chǎn)任務(wù)落實(shí)到位。

（二）制定方案措施

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在本方案的基礎(chǔ)上，細(xì)化各項(xiàng)任務(wù)，大力推進(jìn)水泥行業(yè)去產(chǎn)能，對(duì)照2018年淘汰落后產(chǎn)能重點(diǎn)，深入摸排轄區(qū)企業(yè)，發(fā)現(xiàn)落后產(chǎn)能及時(shí)上報(bào)，并排出時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按期完成淘汰任務(wù)。丁橋鎮(zhèn)要細(xì)化限產(chǎn)措施，將限產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每一天，采取過硬措施，加強(qiáng)管控。

（三）加強(qiáng)政策扶持

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市支持企業(yè)發(fā)展的法規(guī)政策，充分發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)資金的杠桿作用和扶持政策的乘數(shù)效應(yīng)。推動(dòng)企業(yè)實(shí)施環(huán)保技術(shù)改造，淘汰落后工藝設(shè)備，不斷提高企業(yè)技術(shù)水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（四）加大宣傳力度

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力宣傳各級(jí)產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入條件，多角度、多渠道推廣節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新工藝，科學(xué)普及淘汰落后產(chǎn)能有關(guān)法律法規(guī)。實(shí)施節(jié)能環(huán)保“五個(gè)一百”專項(xiàng)行動(dòng)，推廣先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備和產(chǎn)品，引導(dǎo)企業(yè)向綠色制造、高端制造、智能制造方向發(fā)展。

2017年9月29日