項目名稱

實施依據

責任事項

責任事項依據

查封或者扣押涉嫌違法從事出版活動的有關物品和經營場所

《出版管理條例》（國務院令第638號）第7條  出版行政主管部門根據已經取得的違法嫌疑證據或者舉報，對涉嫌違法從事出版物出版、印刷或者復制、進口、發行等活動的行為進行查處時，可以檢查與涉嫌違法活動有關的物品和經營場所；對有證據證明是與違法活動有關的物品，可以查封或者扣押。

1、   催告環節責任：出版行政主管部門發現違法行為、危險狀態或不利后果等情形，對相關當事人作出催告，以制止不法行為的繼續或減少他人合法權益的損失。

2、   決定環節責任：相關當事人在接到行政部門的催告后，未采取相應的行為，行政機關應作出行政強制的決定。

3、   執行環節責任：行政機關應安排二名工作人員依法執行行政強制的決定。

4、   事后監督環節責任：行政機關應加強對采取強制措施的經營場所或有關人員的監督，做好后續工作。

5、   法律法規規定的其他有關責任。

《行政強制法行政》第十八條 機關實施行政強制措施應

當遵守下列規定：

   （一）實施前須向行政機關負責人報告并經批準；
  （二）由兩名以上行政執法人

員實施；

   （三）出示執法身份證件；
 （四）通知當事人到場；
   （五）當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據以及當事人依法享有的權利、救濟途徑；
    （六）聽取當事人的陳述和申

辯；

   （七）制作現場筆錄；
    （八）現場筆錄由當事人和行政執法人員簽名或者蓋章，當事人拒絕的，在筆錄中予以注明；
    （九）當事人不到場的，邀請見證人到場，由見證人和行政執法人員在現場筆錄上簽名或者蓋章；
    （十）法律、法規規定的其他

程序。

第十八條　情況緊急，需要當場實施行政強制措施的，行政執法人員應當在二十四小時內向行政機關負責人報告，并補辦批準手續。行政機關負責人認為不應當采取行政強制措施的，應當立即解除。
    第二十條　依照法律規定實施限制公民人身自由的行政強制措施，除應當履行本法第十八條規定的程序外，還應當遵守下列規

定：

   （一）當場告知或者實施行政強制措施后立即通知當事人家屬實施行政強制措施的行政機關、地點和期限；
    （二）在緊急情況下當場實施行政強制措施的，在返回行政機關后，立即向行政機關負責人報告并補辦批

準手續；

（三）法律規定的其他程序。
    實施限制人身自由的行政強制措施不得超過法定期限。實施行政強制措施的目的已經達到或者條件已經消

失，應當立即解除。

第二十一條　違法行為涉嫌犯罪應當移送司法機關的，行政機關應當將查封、扣押、凍結的財物一并移送，并書面告知當事人。

第二十三條　查封、扣押限于涉案的場所、設施或者財物，不得查封、扣押與違法行為無關的場所、設施或者財物；不得查封、扣押公民個人及其所扶養家屬的生活必需品。
    當事人的場所、設施或者財物已被其他國家機關依法查封的   不得重復查封。

，
     第二十四條　行政機關決定實施查封、扣押的，應當履行本法第十八條規定的程序，制作并當場交付查封、扣押決定書  和清單。

和   
   查封、扣押決定書應當載明下列事項：
    （一）當事人的姓名或者名稱、地址；
    （二）查封、扣押的理由、依據和期限；
    （三）查封、扣押場所、設施或者財物的名稱、數量等；
    （四）申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；
    （五）行政機關的名稱、印章和日期。
    查封、扣押清單一式二份，由當事人和行政機關分別保存。
    第二十五條　查封、扣押的期限不得超過三十日；情況復雜的，經行政機關負責人批準，可以延長，但是延長期限不得超過三十日。法律、行政法規另有規定的除外。
    延長查封、扣押的決定應當及時書面告知當事人，并說明             

     理由。

由
    對物品需要進行檢測、檢驗、檢疫或者技術鑒定的，查封、扣押的期間不包括檢測、檢驗、檢疫或者技術鑒定的期間。檢測、檢驗、檢疫或者技術鑒定的期間應當明確，并書面告知當事人。檢測、檢驗、檢疫或者技術鑒定的費用由行政機關承擔。
    第二十六條　對查封、扣押的場所、設施或者財物，行政機關應當妥善保管，不得使用或者損毀；造成損失的，應當承擔賠償責任。
    對查封的場所、設施或者財物，行政機關可以委托第三人保管，第三人不得損毀或者擅自轉移、處置。因第三人的原因造成的損失，行政機關先行賠付后，有權向第三人追償。
    因查封、扣押發生的保管費用由行政機關承擔。
    第二十七條　行政機關采取查封、扣押措施后，應當及時查清事實，在本法第二十五條規定的期限內作出處理決定。對違法事實清楚，依法應當沒收的非法財物予以沒收；法律、行政法規規定應當銷毀的，依法銷毀；應當解除查封、扣押的，作出解除查封、扣押的決定。