青陽縣檔案局2016年度預(yù)算執(zhí)行及其他財務(wù)收支審計情況

2018年6月29日

 

根據(jù)《中華人民共和國審計法》第十六條及青審行通〔2017〕23號審計通知書的要求，我局派出審計組對青陽縣檔案局2016年度預(yù)算執(zhí)行及其他財務(wù)收支情況進(jìn)行了就地審計。審計工作得到了縣檔案局的積極支持配合。縣檔案局對其所提供資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)，并做出了書面承諾。縣審計局的責(zé)任是依法獨立實施審計并出具審計報告。

一、縣檔案局基本情況

縣檔案局是縣委、縣政府直屬參公事業(yè)單位，屬于縣財政預(yù)算全額撥款單位。主要負(fù)責(zé)全縣檔案管理和縣志、年鑒編纂等工作。內(nèi)設(shè)政秘股、方志辦、保管利用股、監(jiān)督指導(dǎo)股4個股室。核定編制數(shù)8名，實際在崗7名，其中行政在職6名，行政工人1名。行政離休1名，行政退休8名，遺屬補助人員1名，單位長期編外聘用人員2名。

二、預(yù)算安排及執(zhí)行情況

（一）年初預(yù)算安排

2016年縣檔案局年初預(yù)算安排1,446,305.01元，其中：工資福利支出658,056.62元，對個人和家庭補助支出404,431.20元，定額公用支出83,817.19元，項目支出300,000.00元。

（二）實際收支情況

2016年度縣檔案局決算收入1,597,248.96元,其中：財政撥款收入1,547,500.52元，其他資金收入49,748.44元。

2016年度決算支出合計1,575,926.32元，其中工資福利支出858,727.70元，對個人和家庭補助446,513.00元，商品和服務(wù)支出266,765.62元；其他資本性支出3,920.00元。

（三）預(yù)決算對比情況

2016年度縣檔案局決算收入1,597,248.96元，比年初預(yù)算增加150,943.95元，增長10.44%。實際支出1,575,926.32元，比年初預(yù)算增加129,621.31元，增長9%。

（四）2016年度資產(chǎn)負(fù)債情況

2016年末縣檔案局資產(chǎn)總計2,213,120.76元，其中：現(xiàn)金10,000.00元，銀行存款24,200.00元，固定資產(chǎn)2,178,920.76元；負(fù)債和凈資產(chǎn)總計2,213,120.76元，其中：資產(chǎn)基金2,178,920.76元，年末各項資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余34,200.00元。

（五）“三公”經(jīng)費支出情況

2016年度縣檔案局 “三公”經(jīng)費支出總計57,663.12元，其中招待費45,029.00元，較上年度減少19,333.00元，降幅30%；交通費12,634.12元，較上年度減少16,536.41元，降幅56.7%。

三、審計發(fā)現(xiàn)的問題和處理意見

未按規(guī)定簽訂人事聘用合同。

縣檔案局長期聘用人員2人， 2015年度1月6日檔案局會議記錄反映，合同擬定一年一簽。截止審計日，縣檔案局仍未與聘用人員簽訂2016年度聘用合同。

上述做法不符合《中華人民共和國勞動法》第十六條“勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同。”之規(guī)定。

審計意見：根據(jù)《中華人民共和國審計法》第四十五條規(guī)定，縣檔案局應(yīng)按勞動法規(guī)定與聘請人員簽訂勞動用工合同，明確權(quán)利義務(wù)，約定工資薪酬及社保待遇，并報縣人社部門備案。

四、審計建議

審計結(jié)果表明，縣檔案局2016年度預(yù)算收支基本平衡，較好的控制“三公”經(jīng)費支出。審計建議縣檔案局應(yīng)合理編制預(yù)算，提升預(yù)算的約束力、執(zhí)行力，使單位的支出有據(jù)可依。同時，加強對檔案保護(hù)專項資金的使用管理，提高資金使用效益。

對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題，請縣檔案局自收到本報告之日起10個工作日內(nèi)，將整改情況書面報告縣審計局。