青陽縣災后水利薄弱環節治理建設項目跟蹤審計結果

2018年6月29日

 

青陽縣審計局對青陽縣災后水利薄弱環節治理建設項目進行了跟蹤審計，審計結果如下：

一、項目基本情況

（一）項目概況

根據《安徽省加快災后水利水毀修復與薄弱環節建設性治理三年行動方案》（皖政辦秘〔2016〕175號）（以下簡稱“省三年行動方案”）和《安徽省災后水利薄弱環節建設性治理實施方案項目清單》（皖水規計﹝2017﹞124號）要求，2017年，省政府安排青陽縣災后水利薄弱環節建設性治理項目12個，其中，4個中小河流治理項目和8個小型病險水庫加固項目，項目控制投資合計12910萬元。2018年跟蹤審計業務范圍為4個中小河流治理工程和1個小型病險水庫加固項目，項目控制投資合計11770萬元，截至審計日，完成省政府進度目標的有2個中小河流治理項目，項目控制投資合計5050萬元，占項目（本次審計范圍）控制總投資的42.91%。

（二）資金籌集和使用情況

截至2018年3月31日，省水利廳安排2018年跟蹤審計范圍內的2017年實施項目投資計劃為11773萬元，其中：中央資金7053.3萬元，省級資金2380萬元，市縣配套2339.7萬元。實際到位7262.3萬元，其中：中央3532.3萬元，省級2380萬元，市縣1350萬元。到位資金占投資計劃的61.69%。建設單位財務資料反映，截至2018年3月，賬面累計完成投資3089.71萬元（不含中小河流治理的征地拆遷費用），占到位資金的42.54%。

二、審計評價

審計結果表明，青陽縣政府及相關主管部門認真貫徹落實省委省政府關于災后水利薄弱環節治理的各項政策措施，相關責任體系建立比較全面，縣政府成立了青陽縣農田基本建設指揮部，指揮部日常工作由齊滿清、汪來發同志負責，指揮部辦公室設在縣水務局，寧忠新同志任辦公室主任?？h水務局全面落實項目法人責任制、工程招投標制、建設監理制、合同管理制。組建了項目法人機構（青陽縣中小河流治理工程建設管理處），做到在建工程有機構、有人員、有職責。嚴格按照規定程序做好項目勘察、測繪、設計等前期工作及招投標工作，以滿足工程建設需要。采用公開招標或委托的方式確定監理單位。工程建設實行項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證和政府質量監督相結合的質量管理體制。對已完成的分部分項工程及時進行驗收，有效的保證了工程實體質量。工程項目整體財政收支活動基本真實，建設資金能做到?？顚Ｓ茫窗l現因資金不到位而造成停工待料及擠占、挪用、轉移建設項目資金等問題。已完成的2個中小河流治理工程，有效改善了有關鄉鎮河道行洪狀況，提高防洪減災能力，減少了沿河兩岸的農田水毀損失和水土流失，為兩岸人民生命財產安全提供了保障。

（三）審計發現的主要問題

青通河朱備段治理工程、青通河東河段治理工程兩項目環境保護和水土保持工作未開展。

四、審計處理和整改情況

對審計發現的問題，青陽縣審計局已依法出具了審計報告，相關單位進行了整改。