1、申請。由申請人通過戶籍所在地村（居）民委員會（企業工會）向鄉鎮政府（街道辦事處）或行業主管部門提出書面申請，并提供身份證、戶口簿、家庭收入狀況、患病情況等證件和證明材料。村（居）民委員會應當在3日內完成材料真實性調查并報鎮政府（街道辦事處）或行業主管部門審核。村（居）民委員會（企業工會）無正當理由超過規定時限未上報的，申請人可以直接向鄉鎮政府（街道辦事處）或行業主管部門提出申請。

2、審核。鄉鎮政府（街道辦事處）和行業主管部門應當在7日內完成對申請人的入戶核實，準確了解家庭經濟狀況、醫療費用開支等情況，提出審核意見。符合救助條件的，報縣級民政部門審批；不符合救助條件的，向申請人說明理由。

3、審批。縣級民政部門應當在10日內完成對有關材料的復查核實，必要時可以開展入戶調查。符合救助條件的，簽署同意批準意見；不符合救助條件的，簽署不同意批準意見，委托鄉鎮政府（街道辦事處）或行業主管部門書面告知申請人并說明理由。