一、有關人員來鄉(xiāng)機關辦事，第一位接受詢問的機關工作人員即為首問責任人。

　　二、首問責任人要熱情接待來辦事的人員，負有為其服務的責任，必須做到使用文明、規(guī)范的用語；耐心傾聽，認真受理，服務周到。

　　三、屬于首問責任人所在職責范圍的事項，要按有關規(guī)定及時接洽，能馬上辦理的即予辦理，不能馬上辦理的，要耐心說明情況；不屬于首問責任人所在職責范圍的事項，首問責任人要負責向?qū)Ψ礁嬷嘘P承辦辦公室及工作人員。

　　四、屬于業(yè)務不明確或首問責任人不清楚承辦部門的事項，首問責任人要及時與主管部門辦公室聯(lián)系，幫助落實有關承辦部門。對群眾提出的問題或要求，無論是否是自己職責（權）范圍的事，都有責任和義務給群眾以一個滿意的答復。

　　五、辦理事項若不屬于本鄉(xiāng)政府職能范圍的，首問責任人要給予耐心解釋。

　　六、有關人員來電話反映情況或舉報的，接聽電話的機關工作人員為首問責任人，首問責任人應將來電內(nèi)容、來電人姓名、聯(lián)系電話等進行登記，轉(zhuǎn)相關辦公室或有關部門進行辦理。來電話咨詢的，接電話的工作人員為首問責任人，屬于本人職責范圍的，應認真負責地回答；屬于其他部門職責范圍的，應將有關的電話號碼告知來電人。所有機關工作人員接答電話都應熱情禮貌，并盡可能地回答問題。

　　七、對前來投訴、報案、舉報的群眾，應熱情接待，認真受理，詳細耐心地聽取群眾的陳述，并做好記錄。

　　八、對群眾的投訴、報案、舉報的問題或由其他部門經(jīng)手辦理的事項，一時無法做出明確答復的情況，要認真做好登記，并及時落實，主動向群眾做好解釋工作和反饋工作，讓群眾滿意。

　　九、對首問責任人的處理：

　　1、責任人沒有做到首問責任要求尚未造成不良后果的，予以警告。

　　2、責任人接待推諉或刁難群眾產(chǎn)生不良后果的，一經(jīng)查實，給予批評教育，情節(jié)嚴重的，給予考核不稱職直至紀律處分。

　　十、對首問責任人的處理依據(jù)：

　　1、對“責任要求”的執(zhí)行情況及其產(chǎn)生的效果。

2、群眾的投訴信函（舉報電話）、意見箱等。

十一、本制度最終解釋權歸喬木鄉(xiāng)人民政府。