為規(guī)范政府信息公開工作,提高政府工作透明度,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,根據(jù)《池州市政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)<池州市政務(wù)公開監(jiān)督員管理辦法>的通知》(池政公辦〔2018〕15號(hào))要求,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本制度。
第一條 監(jiān)督員的產(chǎn)生
政務(wù)公開監(jiān)督員應(yīng)具有廣泛代表性,主要從人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、群團(tuán)組織、離退休干部、基層群眾中產(chǎn)生。
第二條 監(jiān)督員的條件
擁護(hù)黨的路線方針政策;處事公正,堅(jiān)持原則;有較高的政策理論水平、較強(qiáng)的分析問題和解決問題的能力,能夠聯(lián)系實(shí)際提出建設(shè)性意見和建議,發(fā)揮監(jiān)督作用;能夠經(jīng)常深入群眾,了解和體察民情,傾聽社會(huì)群眾對政務(wù)公開工作的意見和建設(shè),并能及時(shí)向縣政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門反映。
第三條 監(jiān)督員的職責(zé)
(一)及時(shí)收集人民群眾的意見建議,并及時(shí)向縣政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門反饋;
(二)監(jiān)督政務(wù)公開工作的落實(shí),監(jiān)督人民群眾意見建議的辦理情況;
(三)學(xué)習(xí)有關(guān)政務(wù)公開工作的文件,參與政務(wù)公開工作的有關(guān)會(huì)議和活動(dòng),積極宣傳政務(wù)公開工作的相關(guān)制度,促進(jìn)人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)的落實(shí);
(四)對政務(wù)公開工作提出合理化建議;
(五)協(xié)助縣政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門做好政務(wù)公開工作,更好地為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
第四條 監(jiān)督員的工作方式
(一)監(jiān)督員通過明察暗訪、網(wǎng)頁瀏覽、現(xiàn)場體驗(yàn)、接受人民群眾投訴等多種渠道,收集意見建議和要求,并采取電子郵件、電話、信函、面談等方式及時(shí)向縣政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門反饋。
(二)縣政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門采取訪談、座談會(huì)、情況通氣會(huì)等形式,與監(jiān)督員交流工作和監(jiān)督情況,聽取監(jiān)督員的意見和建議。
第五條 監(jiān)督員的工作制度
(一)聯(lián)系制度??h政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督員的聯(lián)絡(luò),及時(shí)向監(jiān)督員發(fā)送與其履行監(jiān)督職責(zé)有關(guān)的文件、簡報(bào)、信息及各種學(xué)習(xí)資料。采取電話、信函、登門走訪等各種形式保持與監(jiān)督員的密切聯(lián)系,聽取其對監(jiān)督工作的意見、建議和要求。同時(shí)加強(qiáng)與監(jiān)督員所在單位的聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)監(jiān)督員參與監(jiān)督工作的情況,取得各單位對監(jiān)督員工作的理解與支持。
(二)例會(huì)制度。縣政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門召開監(jiān)督員座談會(huì),或不定期組織監(jiān)督員列席有關(guān)會(huì)議,總結(jié)工作,交流經(jīng)驗(yàn),探討問題,布置任務(wù),聽取監(jiān)督員的意見和建議,并向其通報(bào)當(dāng)前和今后一個(gè)階段的工作重點(diǎn)和要求。
(三)信息報(bào)送及反饋制度。監(jiān)督員所提出的意見、建議,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)接收后分類整理,及時(shí)研究落實(shí),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié),因特殊原因暫時(shí)落實(shí)不了的,應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)具體情況,并做出合理解釋。
第六條 監(jiān)督員的聘任
監(jiān)督員的聘任由縣政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)按照行業(yè)分類和實(shí)際需要,匯同縣人大、政協(xié)等有關(guān)部門,提出擬聘任人選,報(bào)經(jīng)研究同意后確定,并向政務(wù)公開監(jiān)督員頒發(fā)聘書和監(jiān)督員證,以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)監(jiān)督員聘任工作由本單位按照條件和實(shí)際需要,參照縣政務(wù)公開監(jiān)督員聘任辦法,自行聘任。聘任結(jié)束后,以適當(dāng)方式向社會(huì)公布,向政務(wù)公開監(jiān)督員頒發(fā)聘書和監(jiān)督員證,并將政務(wù)公開監(jiān)督員基本情況報(bào)縣政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)備案。政務(wù)公開監(jiān)督員實(shí)行聘期制,聘期2年,可連聘連任。聘任期滿后,根據(jù)工作需要及履職情況可以續(xù)聘,如到期未續(xù)聘即自然解聘;對任期內(nèi)表現(xiàn)突出者,予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);在聘期內(nèi),因故不能繼續(xù)擔(dān)任監(jiān)督員的,本人可提出辭聘要求;無故不參加政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門組織的活動(dòng)、不完成交辦的任務(wù),將予以解聘。離開監(jiān)督員崗位的,應(yīng)及時(shí)將原監(jiān)督員證交回。
第七條 政務(wù)公開監(jiān)督員依法執(zhí)行監(jiān)督任務(wù)受法律保護(hù),對以暴力或威脅的方法阻礙政務(wù)公開監(jiān)督員依法執(zhí)行任務(wù)的,由有關(guān)部門依法處理。
第八條 政務(wù)公開監(jiān)督員工作紀(jì)律
(一)遵紀(jì)守法、依法奉公、依法辦事。
(二)反映情況必須實(shí)事求是,提供信息務(wù)求準(zhǔn)確。
(三)遵守政務(wù)公開工作制度。
(四)政務(wù)公開監(jiān)督員作為義務(wù)監(jiān)督員,在認(rèn)真做好本職工作的前提下,要積極參與政務(wù)公開監(jiān)督工作。
第九條 工作要求
(一)全縣各單位要自覺接受政務(wù)公開監(jiān)督員的監(jiān)督檢查,認(rèn)真解答其所提出的問題,虛心接受批評(píng),積極整改存在的問題,不得以各種理由推托不辦。如有違反情形,視情節(jié)輕重予以責(zé)任追究。
(二)政務(wù)公開監(jiān)督員要認(rèn)真學(xué)習(xí)政務(wù)公開的有關(guān)文件和規(guī)定,及時(shí)參加政務(wù)公開工作的有關(guān)會(huì)議,全面掌握政務(wù)公開的工作方法和程序。
(三)政務(wù)公開監(jiān)督員在工作中要認(rèn)真開展調(diào)查研究,深入宣傳教育,多方聽取意見,積極參與活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮參謀助手和連心橋作用,為全縣政務(wù)公開工作發(fā)揮積極作用。
第十條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。