各鄉鎮黨委、人民政府，縣直各部門：

現將《青陽縣退役軍人和其他優撫對象關愛幫扶專項資金使用管理辦法》（2021年修訂）印發你們，請結合實際，做好本地關愛幫扶專項資金的申報工作。

青陽縣退役軍人事務局          青陽縣財政局

2021年10月11日

青陽縣退役軍人和其他優撫對象關愛幫扶專項資金使用管理辦法

（2021年修訂）

第一章 總則

第一條 為建立退役軍人和其他優撫對象關愛幫扶工作長效機制，進一步提升廣大退役軍人和其他優撫對象幸福感、榮譽感、獲得感。根據《退役軍人保障法》《軍人撫恤優待條例》《安徽省擁軍優屬條例》、安徽省《關于進一步加強困難退役軍人和其他優撫對象關愛幫扶工作的通知》和青陽縣人民政府第101次常務會議精神，設立青陽縣退役軍人和其他優撫對象關愛幫扶專項資金。為保證青陽縣退役軍人和其他優撫對象關愛幫扶專項資金的合理籌集和有效使用，切實加強資金使用管理，結合我縣實際，特制定本辦法。

第二條 退役軍人和其他優撫對象關愛幫扶專項資金是政府主導的關愛幫扶資金，用于緊急救助遇到特殊困難的青陽籍退役軍人和烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬對象家庭以及現役軍人家庭。

第三條 根據安徽省雙擁考核細則要求，縣財政每年統籌安排不低于40萬元退役軍人和其他優撫對象關愛幫扶專項資金，于每年發放義務兵家庭優待金時一并撥付縣退役軍人事務局。

第四條 退役軍人和其他優撫對象幫扶關愛幫扶專項資金使用堅持?？顚Ｓ?、救急救難、公平公正、合理使用；原則上一個家庭或個人一年享受一次救助，且單筆救助資金最高不超過4000元。如遇特殊情況確需放寬條件的，必須從嚴審批。

第五條 有下列情形之一的，不納入救助范圍：

（一）因打架斗毆、酗酒、賭博、吸毒等原因導致家庭生活困難的；

（二）參與國家明令禁止的非法組織活動或煽動集體訪、鬧訪、群訪、越級上訪，擾亂社會穩定的；

（三）拒絕管理審批機關調查，隱瞞或不提供家庭真實收入、出具虛假證明的；

（四）有違法違紀行為正在接受處理的；

（五）當地政府依法認定的其他不予救助的人員。

第二章 資金使用

第六條 使用范圍：

（一）因自然災害等突發意外造成家庭生活困難的退役軍人和“三屬”家庭以及現役軍人家庭。

（二）因本人或家庭主要成員患大病導致家庭生活困難的退役軍人和“三屬”家庭以及現役軍人家庭。

（三）對因子女考上大學無力承擔高額學費的建檔立卡貧困戶、低保戶、生活困難戶、罹患重大疾病的退役軍人和“三屬”家庭以及現役軍人家庭。

（四）符合關愛幫扶的其他退役軍人對象。

第七條 使用標準：

（一）對因自然災害需要房屋（主房）重建的家庭，按每戶3000元予以一次性救助；對因自然災害等突發意外，在獲得各種賠償、保險后，經濟損失或家庭支付超過1萬元（含1萬元）的，最高給予一次性3000元救助。

（二）在其醫療當年度，個人自付醫療費用（扣除城鄉醫保、大病保險和各類補充醫療或商業保險補償，及政府部門已給與的醫療報銷、醫療救助、臨時救助等補助外的個人自付部分）超過10000元（含）的，救助比例為20%，原則上最高救助金額不超過4000元。

（三）子女考入國家公立全日制大學、高職院校的，經專項救助、社會幫扶后，仍然無力支付學費及最低寄宿生活費用的，按每戶家庭2000元/年給予救助，救助年限不超過4年。

（四）符合關愛幫扶的其他退役軍人對象和現役軍人家庭，采取臨時救助、慰問金等形式予以救助，單筆最高救助標準不超過2000元（含2000元）。

第三章 申報程序

第八條 按照“個人申請、村（社區）申報、鄉鎮審核、縣退役軍人事務局審批”的工作流程嚴格審批，確保資金公平、公正、公開的合理支出。

（一）本人或家庭主要成員填寫《青陽縣退役軍人和其他優撫對象關愛幫扶專項資金申請審批表》（以下簡稱“申請表”），連同困難證明（如資產所有權證明、資產損失評定、醫療費用票據等）、身份證、中國人民解放軍軍（警）官（義務兵、士官）退出現役證、戶口簿、已享受補償或救助證明（如醫保報銷清單、縣民政救助證明等）、本人銀行卡等相關材料復印件報送村（社區）退役軍人服務站。

（二）村（社區）退役軍人服務站工作人員必須入戶調查，對申請人的申請材料和資格進行初審，對困難情況進行核實后，對符合條件的在申請表相應位置簽署意見并加蓋公章后報鄉鎮退役軍人服務站。

（三）鄉鎮退役軍人服務站對申請人的申請材料進行審核，對符合申報條件的簽署意見并加蓋公章后報縣退役軍人事務局。

（四）縣退役軍人事務局對各鄉鎮審核上報的申請人證明材料進行審批，對關愛幫扶專項資金金額出具意見，經縣退役軍人事務局會議研究通過后，通知所在鄉鎮退役軍人服務站進行公示，公示應當在申請人工作單位（無工作單位的在居住地村、社區），時間不少于7個工作日。公示期滿，鄉鎮退役軍人服務站在5個工作日內將公示副本和公示結果書面意見上報縣退役軍人事務局。經公示無異議后，由縣退役軍人事務局直接撥付到申請人提供的銀行卡賬戶。

（五）臨時救助對象填寫申請表和承諾書，連同身份證、中國人民解放軍軍（警）官（義務兵、士官）退出現役證、本人銀行卡等相關材料復印件逐級報縣局審批?？h退役軍人事務局每年根據工作需要，直接安排部分重點對象進行臨時救助。

第四章 監督管理

第九條 縣退役軍人事務局作為資金的主管部門，負責牽頭設立退役軍人和其他優撫對象關愛幫扶專項資金，實施專項資金的具體管理工作，包括材料審查、臺賬管理、資金使用管理、績效評價等，同時做好政策宣傳；縣財政局負責資金的統籌安排。

如需其他縣直部門協助審查相關情況時，由縣退役軍人事務局協商解決，確保資金使用公正、透明、合規。

第十條 資金不得用于購買投資理財產品；不得將賬戶與其他賬戶混用；不得用于發放工作補貼等其他無關支出。

第十一條 堅持“誰主管、誰負責”的原則，嚴格資金使用管理，主動接受財政、審計和紀檢監察等部門的監督。

第五章 法律責任

第十二條 縣財政局、縣退役軍人事務局及其工作人員在資金管理、審批等工作中，存在違法行為的，嚴格依照《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規追究相應責任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第六章 附則

第十三條 本辦法由縣退役軍人事務局負責解釋。

第十四條 本辦法自印發之日起實施。

附件1：

青陽縣退役軍人和其他優撫對象關愛幫扶專項資金申請表

基本情況
姓名			性別			出生年月					1 寸 照 片
入伍時間			退役時間			對象類別
家庭人口				家庭年總收入（元）
家庭住址						身份證號碼
申請救助類型		□臨時救助 □醫療救助 □教育救助					聯系電話
家庭 困難 類型	□貧困戶□低保戶
申請事由	申請人：
個人銀行賬戶信息
姓名			開戶銀行				賬號

家庭主要成員
姓名	性別	年齡	與申請人關系	工作單位或住址、職務
村（居）委會調查意見： 調查情況：     意見：     經辦人： （蓋章）     年 月 日			鄉鎮政府調查意見： 調查情況：     意見：      審核人： （蓋章）    年  月  日
縣退役軍人事務局審批意見：     經    年  月  日會議研究，同意給予一次性資金    元，（大寫：             ）。     審批人：   審核人：   經辦人：  （蓋章）     年  月  日

注：1.此表是青陽籍退役軍人及烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬對象家庭和現役軍人家庭救助資金申請用表，根據《青陽縣退役軍人關愛幫扶專項資金使用管理辦法（試行）》制定。2.救助類型分為因自然災害等突發事件的臨時救助，本人或家庭主要成員患大病導致家庭生活困難的大病醫療救助，子女考上大學因無力承擔高額學費困難家庭的子女教育救助。原則上一年內一個家庭或個人只能就高申請一次救助。3.申請人需要提供身份證、戶口本、退伍證等復印件；困難證明相關材料（如資產所有權證明、資產損失評定、醫療費用票據等）有效復印件；已享受賠付或救助等證明材料（如保險賠付、醫保報銷清單、醫療救助等）原件或有效復印件；其他證明材料。4.此表由青陽縣退役軍人事務局負責審批。5.此表上報一式二份。

附件2：

承 諾 書

青陽縣退役軍人事務局：

  本人   ，性別 ，身份證號碼           ，特此承諾：本年度未享受醫療商業保險，提供的所有材料真實有效。若有不實行為，本人愿意承擔一切后果。

                承諾人：

              202 年  月  日

附件3：

關于   申報青陽縣退役軍人和其他優撫對象

關愛幫扶專項資金的公示

     同志，性別 ，出生日期    年  月  日，入伍時間    年  月、退伍時間     年  月，

   鎮（鄉）    村（社區）人。其在    年  月

  日因       ，申報青陽縣退役軍人和其他優撫對象關愛幫扶專項資金。

  根據《青陽縣退役軍人和其他優撫對象關愛幫扶專項資金使用管理辦法（試行）》有關規定，經   鎮（鄉）退役軍人服務站對其報送的申報材料審核上報，并經縣退役軍人事務局會議研究，認為該同志符合享受青陽縣退役軍人和其他優撫對象關愛幫扶專項資金，現予以公示。

  如對該同志享受青陽縣退役軍人和其他優撫對象關愛幫扶專項資金有異議，請在自公示之日起的7個工作日內向   鎮（鄉）退役軍人服務站反映。

  公示時間：    年  月  日至  月  日

  聯系方式：   鎮（鄉）退役軍人服務站

  聯系人：   聯系電話：       

  鄉鎮紀檢部門電話：

   鎮（鄉）退役軍人服務站

202 年  月  日

附件4：

關于   申報青陽縣退役軍人和其他優撫對象

關愛幫扶專項資金的公示結果

  我鎮（鄉）于    年  月  日至  月  日在

   的居住地    村（社區）進行了為期7個工作日的公示，公示期間未收到任何異議來電、來信、來訪。公示期間無異議。

  鎮（鄉）退役軍人服務站

    年  月  日