青陽縣工貿企業安全生產分級分類執法
管理實施細則（試行）
一、工作原則
堅持企業安全生產日常監管屬地管理原則、堅持分級分類動態管理原則、堅持安全監管執法全覆蓋原則。
二、層級劃分
分為縣級、鄉鎮級（含縣經濟開發區）兩個層級，對全縣工貿企業實現全覆蓋分級執法。
三、類別劃分
A類企業：涉及高溫金屬熔融工藝企業；涉氨制冷企業；粉塵涉爆企業；小型及以上涉及經常性有限空間作業企業；危險化學品儲存企業；上一年度內發生過由縣級應急管理部門牽頭組織開展事故調查的工貿企業；中型及以上企業；涉及經常性危化品使用企業。
B類企業：除A類以外的其他工貿企業。
四、監管職責
（一）縣應急管理部門
1.對轄區內工貿企業安全生產工作實施綜合監督管理，負責職責范圍內工貿企業安全生產分級分類執法工作，制定本級工貿企業安全生產分類分級執法實施細則，報市應急管理局備存。
2.按照屬地管理原則，對轄區內A類企業進行重點執法，建立執法企業基本信息臺賬，并在相關網站公告本級重點執法企業名單。
3.督促、指導鄉鎮（縣經濟開發區）開展工貿企業安全生產分級分類工作，對轄區內B類企業完成分類評定。對鄉鎮級（含縣經濟開發區）安全監管機構安全監管工作進行督導檢查、業務指導和培訓。
4.對企業監督檢查中發現的違法違規行為，依法立案查處。
（二）鄉鎮級(含縣經濟開發區）安全監管機構
1.按照屬地管理原則，負責職責范圍內工貿企業安全生產日常監管工作，建立企業基本信息臺賬。
2.對轄區內B類企業每季度至少組織開展一次安全生產檢查，檢查情況應當如實記錄在案，并建立信息管理臺帳，在省應急管理信息化平臺上報檢查結果。
3.對日常檢查中發現的安全隱患，應在職權范圍內督促企業立行立改。存在重大安全隱患和違法違規行為的，應及時向同級政府及縣應急管理部門報告，配合做好立案查處工作。
五、執法重點內容及檢查頻次
（一）檢查內容
監督檢查采取查閱資料、了解詢問、現場檢查相結合的方法。重點督促和檢查企業是否完善安全設施“三同時”、生產安全事故應急預案、安全生產標準化等安全生產手續；主要負責人是否落實《安全生產法》第二十一條規定的安全生產職責；是否認真落實國家、省、市、縣關于加強安全生產工作的指示精神和工作部署；是否落實企業安全生產主體責任；是否定期召開安全生產委員會或安全領導小組安全生產例會，部署安排安全生產工作，協調解決重大問題；是否深入持續推進工貿企業安全生產專項整治“三年行動”，開展高溫熔融金屬、有限空間作業、粉塵涉爆、涉氨制冷及儲存、使用危險化學品等重點行業領域專項整治；是否存在工貿行業重大生產安全事故隱患；是否按規定登錄“安徽省應急管理信息化”平臺如實上報信息。
（二）檢查頻次
1.縣應急管理部門：對轄區內鄉鎮（含縣經濟開發區）督導檢查次數每年不少于1次；對A類企業每年檢查次數不少于1次；對轄區內B類企業進行隨機抽查比例不少于20%。
2.鄉鎮級(含縣經濟開發區）安全監管機構：對轄區內工貿行業B類企業進行全面安全檢查，每季度不少于1次；督促指導各村（居）開展網格化監管、工貿企業互查自律等工作。
備注：安全生產標準化達標企業可根據安全管理水平實際情況適當減少檢查次數。發生生產安全事故、納入安全生產失信行為聯合懲戒對象的、檢查發現存在重大生產安全事故隱患的，列入重點執法檢查對象。
六、有關要求
（一）科學分類。工貿企業安全生產分類實行動態管理，將分級分類執法與安全風險分級管控、隱患排查治理、安全生產標準化、誠信等級評定等工作有機結合，原則上一年調整一次，縣應急管理部門依職權調整企業類別和執法層級。工貿企業安全生產分級分類的確定，按照以下程序進行：企業在“安徽省應急管理信息化平臺”客觀、完整地填報本單位企業基本信息，縣應急管理部門負責對A類企業信息進行摸排核實，并登記建檔。鄉鎮級（含縣經濟開發區）安全監管機構對轄區內B類工貿企業信息進行摸排核實，并根據生產經營單位安全生產狀況進行動態調整。每年2月25日前，各工貿企業填寫《工貿企業安全生產分類基本信息表》（附件1），客觀、完整反映本單位的安全管理狀況；各鄉鎮（縣經濟開發區）統計、核實企業上報的基本信息，建立“一企一檔”，將《工貿企業安全生產分級執法臺賬》（附件2）上報縣應急管理局備案。
（二）嚴格監管?？h應急管理部門、鄉鎮級（含縣經濟開發區）安全監管機構要建立工貿企業分級分類安全檢查臺賬留存備查。嚴格按照安全生產相關的法律、法規、規章和國家標準、行業標準或者地方標準規定進行檢查。發現企業存在違法違規行為，及時上報縣應急管理部門對其依法立案查處并配合做好立案查處工作。
（三）上下聯動?？h應急管理部門和鄉鎮級（含縣經濟開發區）安全監管機構要正確認識和理解工貿企業分級分類安全執法的意義，牢固樹立全縣工貿企業安全監管“一盤棋”的思想，堅持企業安全生產日常監管屬地管理原則，加強上下協調聯動，將上級部門重點執法企業納入本級安全教育培訓和日常監管范圍，充分發揮屬地監管效能，防止形成監管盲區。
（四）監督考核?？h應急管理局將工貿企業安全生產分類分級執法情況、對各鄉鎮（縣經濟開發區）B類企業的隨機抽查、明察暗訪等檢查情況記錄在案，作為工貿行業安全監管工作年度考核的重要依據。
附件:1.工貿企業安全生產分類基本信息表
2.工貿企業安全生產分級執法臺賬
附件1
工貿企業安全生產分類基本信息表
填報單位（企業蓋章）： 聯系人及電話：
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企業名稱
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***
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行業類別
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機械
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企業規模
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小型
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企業地址
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***
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企業性質
及層級
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民營企業
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安全標準化等級及有效期
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三級，2024年12月
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安全文化示范企業等級及有效期
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無
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重大危險源
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無
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重點領域
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涉及高溫熔融金屬
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上一年度內生產安全事故及死亡人數
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無
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填報人： 企業主要負責人： 填報時間：
備注：1.行業類別根據《應急管理部辦公廳關于修訂<治金有色建材機械輕工紡織煙草商貿行業安全監管分類標準（試行）>的通知》（應急廳（2019） 17號），填冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿其中之一行;2.企業規模依據《統計上大中小微型企業劃分辦法》，填大型、中型、小型、微型；3.企業性質填央企、省屬國有企業、市屬國有企業、縣屬國有企業、民營企業等，企業層級填總部、一級分公司（子公司）、二級分公司（子公司）等;4.重大危險源按照《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218）,生產、儲存、使用或者搬運危險化學品的數量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）;5.重點領域填涉及高溫熔融金屬、有限空間、涉氨制冷、粉塵涉爆和儲存使用危險化學品。
附件2
工貿企業安全生產分級執法臺賬
填報單位（監管部門蓋章）： 聯系電話：
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序序號
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企業名稱
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所屬鄉鎮
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所屬行業
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企業規模
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企業
性質
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執法層級
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***
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***
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機械
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小型
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民營企業
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縣級
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填報人： 審批人： 填報時間：
備注：執法層級按縣級、鄉級分別統計匯總。
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