朱備鎮(zhèn)2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃

2024年是新中國成立75周年，是全面貫徹落實黨的二十大精神、深入實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。今年政府工作的總體思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，搶抓大黃山建設(shè)、東九華開發(fā)、池黃高鐵開通疊加機(jī)遇，堅持以全域旅游、全域和美為主線，突出重點項目建設(shè)保障、和美鄉(xiāng)村精品示范“兩個一號工程”，聚焦重點，精準(zhǔn)發(fā)力，著力打造全域旅游示范區(qū)、全域和美先行區(qū)，奮力開創(chuàng)朱備高質(zhì)量發(fā)展新局面。

2024年發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：完成一般公共預(yù)算收入650萬元，完成全社會固定資產(chǎn)投資2.1億元，新引進(jìn)省外億元以上項目2個，到位資金5.5億元。新增五上企業(yè)3個，限額以上社會消費品零售額增長9%。

圍繞實現(xiàn)上述目標(biāo)，重點做好六方面工作：

（一）聚焦項目建設(shè)，增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展“源動力”

廣開門路引項目。組建招商專班，重點圍繞鎂鋁輕合金、文旅康養(yǎng)等七大新興產(chǎn)業(yè)，強化以商招商、鄉(xiāng)賢招商，采取飛地入園、項目盤活、資產(chǎn)重組等方式，提升招商質(zhì)效。發(fā)揮有限存量建設(shè)用地潛力，重點策劃推介，招好商招大商，全年完成2個以上省外億元項目落戶。加快速度建項目。落實項目清單化、清單責(zé)任化措施，推動玉龍谷、宿心園、知微堂等項目取得實質(zhì)性進(jìn)展，推進(jìn)臨城書院、大魚海棠、賽夫特項目早日建成運營，盡快完成德懋堂資產(chǎn)重組和帶押過戶。聚力服務(wù)東九華旅游度假區(qū)重點項目建設(shè)，推動?xùn)|九華游客接待中心、老茶廠盤活、東九華野奢營地、鄉(xiāng)村民宿接待中心等重點項目加快建設(shè)。精準(zhǔn)謀劃爭項目。積極謀劃編制項目，動態(tài)充實項目庫，多方面廣渠道爭取旅游、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通、生態(tài)等項目，推進(jìn)朱備鎮(zhèn)城鄉(xiāng)供水一體化項目（管網(wǎng)延伸）提前實施。以創(chuàng)建東九華國家級旅游度假區(qū)為統(tǒng)攬，謀劃、編制、爭取專項債、國債等政策項目。要素保障強項目。聚力項目服務(wù)保障攻堅，組建專班，配強力量，完善機(jī)制，人財物一體保障，集眾智全力攻堅。堅持“要素跟著項目走”，建立健全規(guī)劃、土地等要素清單統(tǒng)籌匹配機(jī)制。

（二）聚焦鄉(xiāng)村振興，增強和美鄉(xiāng)村“承載力”

突出示范引領(lǐng)。全力推進(jìn)東橋村和美鄉(xiāng)村精品示范村建設(shè)，組建工作專班，細(xì)化任務(wù)清單，把好建設(shè)節(jié)點，定期召開現(xiàn)場會、交流會，總結(jié)經(jīng)驗，調(diào)度推進(jìn)，著力建成先行區(qū)、示范點。堅持全域提升。圍繞美麗+，整鎮(zhèn)推進(jìn)人居環(huán)境整治，持續(xù)推進(jìn)三大革命、五清一改，實施定心園環(huán)境整治等項目，著力打造若干個美麗節(jié)點、美麗庭院、美麗宜居村莊，完成農(nóng)村改廁136口。加快基礎(chǔ)建設(shè)。堅持立足實際和著眼長遠(yuǎn)，實施基礎(chǔ)設(shè)施類項目9個，投入資金1108萬元。聚焦供排水管網(wǎng)、村組道路、公共停車等基礎(chǔ)設(shè)施短板，重點打造陳畈、陶河、龍口、東橋、駱村環(huán)線，實施東橋供水管網(wǎng)延伸、弱電下地、污水聯(lián)戶二期工程等項目。高標(biāo)準(zhǔn)實施朱筆老街、東橋陶河省級美麗鄉(xiāng)村點建設(shè)。強化產(chǎn)業(yè)支撐。新謀劃2024年鄉(xiāng)村振興項目鞏固庫和建設(shè)庫，申請鑫旺冷庫、放心營地等產(chǎn)業(yè)項目18個，涉及金額3784萬元。積極發(fā)揮鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)園作用，盤活鎮(zhèn)屬集體企業(yè)品牌存量資產(chǎn)?？咐胃乇Ｗo(hù)和糧食安全責(zé)任，做好400畝早晚雙季稻生產(chǎn)和1200畝再生稻生產(chǎn)。大力培育將軍旗槍、雙溪早芽、九華黃精等特色農(nóng)產(chǎn)品，新增黃精種植面積950畝，力爭茶葉、黃精兩項產(chǎn)值突破5000萬元。

（三）聚焦文旅賦能，增強魅力朱備“影響力”

活動賦能。搶抓池黃高鐵開通歷史機(jī)遇，高質(zhì)量策劃開展年貨節(jié)、沐野節(jié)、登山節(jié)等系列活動，集聚人氣，做響品牌，做活“引流經(jīng)濟(jì)”文章?；ㄙx能。實施朱備全域文旅質(zhì)量提升工程，用好文旅專項債券，建設(shè)完善一批旅游基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、配套設(shè)施，新增游客打卡點、攝影點、休憩點。建好朱筆村旅游服務(wù)驛站，跟蹤對接龍口片區(qū)規(guī)劃、翠峰至天華峰旅游步道項目。宣傳賦能。整合資源運維好公眾號、自媒體平臺，實施全域旅游宣傳整體謀劃，全方位、多維度宣傳推介，打造品牌視覺系統(tǒng)，講好九華緣起、朱備故事，展示“魅力朱備”形象。深化文明創(chuàng)建，鞏固好全國重點鎮(zhèn)、全國文明鎮(zhèn)成果，助力全國文明城市創(chuàng)建。業(yè)態(tài)賦能。做好“文旅+”文章，加快高品質(zhì)文旅產(chǎn)品供給，支持文旅企業(yè)開發(fā)九華素齋、地道美食、古法榨油、手工制茶、木雕竹編等體現(xiàn)九華原鄉(xiāng)、朱備特色的旅游產(chǎn)品，鼓勵開發(fā)工會療養(yǎng)、休閑度假、節(jié)慶體驗、研學(xué)旅行、文創(chuàng)產(chǎn)品等特色多元業(yè)態(tài)。鼓勵支持九子巖民宿聯(lián)盟發(fā)揮帶動作用，支持農(nóng)家樂、特色民宿、田園綜合體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新增精品民宿2家。

（四）聚焦優(yōu)化環(huán)境，增強發(fā)展環(huán)境“支撐力”

創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境。建立完善聯(lián)系企業(yè)和項目機(jī)制，探索設(shè)立“企業(yè)和項目日”制度，系統(tǒng)落實首問負(fù)責(zé)、全程代辦、限時辦結(jié)等為企服務(wù)事項，著力解決企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)急難愁盼問題，支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)、興業(yè)、強業(yè)，聚力打造“常來朱備，萬事俱備”服務(wù)品牌，力爭營商環(huán)境考核進(jìn)入全縣第一方陣。提升政務(wù)環(huán)境。健全民生呼應(yīng)辦理機(jī)制，落實反映訴求“清單＋閉環(huán)”辦理措施，不斷提升辦結(jié)率和滿意率。強化鎮(zhèn)為民服務(wù)窗口日常管理，優(yōu)化辦理流程。守護(hù)生態(tài)環(huán)境。扎實開展生態(tài)環(huán)境大排查大整治“百日攻堅”行動，鞏固生態(tài)振興示范鎮(zhèn)成果。推深做實河長、湖長、林長、田長制，強化日常執(zhí)法巡查，嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、非法采砂、非法捕獵、非法采挖野生植物等破壞環(huán)境行為。謀劃青通河朱備段水生態(tài)環(huán)境修復(fù)系統(tǒng)治理保護(hù)EOD項目，實施飛躍水庫除險加固工程。筑牢安全環(huán)境。扎實開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，深化景區(qū)景點、道路交通、地質(zhì)災(zāi)害、建筑施工、消防燃?xì)?、防溺水等重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查整治。全面加強鎮(zhèn)域內(nèi)戶外登山活動引導(dǎo)管理，切實消除安全隱患。

（五）聚焦民生實事，增強美好生活“凝聚力”

辦好惠民實事。高標(biāo)準(zhǔn)抓好省市縣民生實事落地落實，健全社會救助體系，認(rèn)真做好困難群體的優(yōu)撫、救助、慰問等工作，不斷增強群眾的獲得感、幸福感和滿意度。大力實施惠民利民安民實事，實施古田路路面改造、龍青路安防提升等工程，提升改造小型集中式供水點17處。鞏固脫貧成果。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，確保不出現(xiàn)返貧。積極爭取和有效利用財政銜接資金、移民后期扶持等政策。充分利用鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)園平臺，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。發(fā)展社會事業(yè)。落實就業(yè)優(yōu)先政策，全面加強衛(wèi)生健康、教育教學(xué)、文化惠民等工作，推進(jìn)國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件防范和食品安全監(jiān)管。做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。做強集體經(jīng)濟(jì)。用好用足扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項政策措施，支持引導(dǎo)各村找準(zhǔn)發(fā)展路徑，盤活存量資產(chǎn)，做優(yōu)增量資產(chǎn)，增強村集體經(jīng)濟(jì)造血功能。鼓勵各村依據(jù)資源稟賦，積極申報創(chuàng)建生態(tài)、旅游、農(nóng)業(yè)等各類特色稱號、榮譽。

（六）聚焦基層治理，增強和諧穩(wěn)定“保障力”

強化基層治理。發(fā)揮“好人調(diào)解工作室”影響力、帶動力作用，加強調(diào)解隊伍、網(wǎng)格隊伍建設(shè)。強化全域矛盾糾紛排查化解，推進(jìn)初信初訪首問負(fù)責(zé)有效辦理和積案化解攻堅行動， 堅決杜絕越級訪。注重平安建設(shè)。加強社會治安防控體系建設(shè)，實施朱備派出所改造提升工程。鼓勵支持開展各類型平安創(chuàng)建，常態(tài)化開展掃黑除惡工作，繼續(xù)做好安置幫教、社區(qū)矯正等重點人員管理，加強反詐騙、禁毒等工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。防范化解風(fēng)險。加強自然災(zāi)害防御，做好防災(zāi)減災(zāi)工作。壓緊壓實防汛抗旱防火責(zé)任，加強森林防火、松材線蟲、地質(zhì)災(zāi)害等防范，突出加強重點時段、重點時期應(yīng)急管理。做好意識形態(tài)工作，堅決維護(hù)意識形態(tài)安全。加強香燭市場管理，鞏固整治成果。加強國家安全、國防教育、國防動員、民兵預(yù)備役等工作。匯聚各方力量。重視人才工作，鼓勵各類型人才來朱備創(chuàng)業(yè)興業(yè)。深化開展移風(fēng)易俗、雙擁共建等活動。畫好“同心圓”，發(fā)揮宗教人士積極作用，服務(wù)宗教、社會領(lǐng)域健康發(fā)展。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織參與社會治理和公共服務(wù)。