朱備鎮2025年國民經濟和社會發展規劃

2025年，是“十四五”規劃收官之年，是貫徹落實黨的二十屆三中全會精神、進一步全面深化改革的關鍵之年。我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實習近平總書記考察安徽重要講話精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，搶抓長三角一體化、大黃山建設、東九華開發機遇，堅持“生態立鎮、文旅興鎮”發展戰略，以全域旅游、全域和美為主線，聚焦重點，精準發力，著力打造全域旅游示范區、全域和美先行區，奮力開創朱備高質量發展新局面。

2025年的經濟社會發展的主要預期目標是：完成一般公共預算收入650萬元，完成全社會固定資產投資3億元，新引進省外億元以上項目3個，到位資金5.5億元，新增商貿服務業“五上”企業7家，規上營利性服務業1家。限上消費品零售額同比增長15%。重點抓好六個方面工作：

（一）堅持以全域旅游為引領，聚焦高質量發展

提升活動能級。市場化、高質量辦好沐野節、登山節等九華原鄉旅游季系列活動。積極開辟新賽道，籌辦寵物節、音樂節、風箏節等主題活動。創新、拓寬文旅活動形式，積極參加長三角、大黃山等區域文旅推介活動，促進交流合作。提升宣傳能級。實施全域旅游矩陣宣傳，加強與青陽融媒、WalK青陽等各領域媒體協作。優化充實內容，提升發布頻次，辦好九華緣起公眾號、常來朱備視頻號，深挖煙霞文苑等人文朱備底蘊。鼓勵行業從業者、自媒體達人，通過微信、抖音、小紅書等新媒體平臺全方位推介，重點發展一批本土旅游宣傳IP賬號，做活“引流經濟”文章。提升業態能級。持續實施10個新場景、10個新業態“雙十計劃”，發揮好運龍潭、稻田景觀、榨里營地、老街故事等示范帶動作用，打造一批小而精的體驗新場景、消費新業態。鼓勵市場主體開發農民畫、木榨油等非遺文創，做響將軍湖魚頭、素火腿、好人餅等特色美食品牌。開拓寵物游、研學游、團建游、康養游等細分市場，積極發展數字游民、沉浸體驗、青年活動等新業態產品，豐富旅游產品供給。

（二）堅持以全域和美為主線，聚焦高顏值鄉村

突出精品示范。加快推進3個精品示范村建設，于6月底前全面完成首批東橋村17個子項目建設，補缺補差，完善提升，確保高質量完成驗收。全面啟動江村、將軍精品示范村建設，排定具體子項目21個，專班跟進、細化項目清單抓推進。突出全域提升。抓好蒼鹿、陶河中心村建設，持續提升老街中心村建設管理水平。持續實施全域環境整治、常態管理，深入開展和美人家、和美家園創建，著力打造若干個美麗節點、美麗庭院、美麗宜居村莊，完成農村改廁27口。突出基礎建設。堅持立足實際和著眼長遠，聚焦公共停車、村組道路、污水管網、生態修復等基礎設施短板，多方面廣渠道爭取農業、水利、交通、生態等基建項目，確保全年投入不少于1000萬元。積極爭取全域文旅質量提升工程專項債等資金投入，推進九子巖景區循環路、青朱路至旅游大道連接線新光路建設，同步謀劃三個精品示范村串聯，暢通旅游大環線。

（三）堅持以項目建設為支撐，聚焦高層次建設

聚力項目建設。全力聚焦重點項目征遷攻堅掃尾，積極推進東九華旅游綜合體項目二季度全面開工，推動老茶廠民宿、鄉村民宿服務中心、大魚海棠、臨城書院等4個項目盡快建成投入運營。跟進服務宿心園、知微堂2個存量項目盤活，盡快完善設施功能、加快內部裝飾、招引運營團隊。聚力項目爭取。堅持以創建東九華國家級旅游度假區為統攬，積極謀劃、編制、爭取中長期國債、中央預算內、文旅專項債等各類資金不少于4000萬元，爭取全域文旅提升工程專項債資金全年投入不少于500萬元。強化跟進對接，確保服務業引導扶持項目落地。聚力要素保障。堅持“要素跟著項目走”，強化規劃、土地等要素保障協同，推動九子巖索道納入九華山風景區總體規劃，盡快完成集鎮單元詳規和朱筆、江村、將軍3個村村莊規劃編制，預留集體建設用地300余畝。

（四）堅持以全面開放為平臺，聚焦高效率服務

聚焦雙招雙引。主動適應新形勢，打好全員招商、駐外招商、以商招商、存量招商、鄉情招商等組合拳，重點圍繞文旅、康養、營利性服務業、總部經濟等方面發力，積極開展存量盤活，抓好古建筑酒店、大魚海棠二期等項目落地。依托“九華山”商標資源，積極引進旅游服務和網絡電商企業，確保全年招引項目不少于8個。強化主體培育。積極探索整合新模式，以鎮旅游公司+村集體為平臺，組建東九華強村富民實體運營企業。優化完善東九華民宿聯盟運行體制機制，分門別類梳理現有住宿、餐飲、批發等個體商戶，精準制定培育計劃，落實激勵措施，全年新增精品民宿5家，培育新增商貿服務業“五上”企業7家，規上營利性服務業1家。優化營商環境。樹立陪跑精神，著力解決企業發展、項目建設急難愁盼問題，支持各類主體創業、興業、強業，以最大的誠意和最優質的服務聚力打造“常來朱備 萬事俱備”服務品牌。

（五）堅持以全面振興為目標，聚焦高品質生活

聚力實現鄉村振興。健全防止返貧動態監測和幫扶機制，千方百計增加低收入群體收入，確保不出現返貧。大力發展九華黃精、名優茶葉等特色農產業。扛牢糧食安全責任，嚴守耕地保護紅線，穩步推進二輪土地承包到期延包。支持引導各村找準發展路徑，盤活存量資產，做優增量資產，壯大村集體經濟。大力發展社會事業。落實就業優先政策，積極開展職業技能培訓。全面加強衛生健康、教育教學、公共文化等工作。實施全民參保計劃，醫療保險參保率98%以上。加強殯葬領域反饋問題整改，推進移風易俗，培育文明鄉風。發揮宗教人士積極作用，服務宗教、社會領域健康發展。支持工會、共青團、婦聯、工商聯、科協等群團組織參與社會治理和公共服務。辦好惠民民生實事。高標準抓好省市縣民生實事落地落實，認真做好困難群體、特殊群體的優撫救助，健全社會救助體系。實行民生項目票決制，提升民生實事的群眾參與度、知曉率和滿意度。

（六）堅持以全域治理為重點，聚焦高水平管理  

護生態。鞏固生態振興示范鎮成果，常態化開展突出生態環境問題“大起底”“回頭看”，聚焦自然保護地、群眾“家門口”生態環境問題等重點領域。推深做實林長制、河長制，嚴厲打擊非法建設、非法傾倒、非法采砂等破壞環境行為。保穩定。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，融合“新時代六尺巷”工作法，發揮“好人調解工作室”作用，加強調解隊伍、網格隊伍建設，重點推進初信初訪有效辦理、積案化解攻堅行動。用好“民生呼應”、12345熱線等平臺，暢通群眾訴求反映渠道。強化社會治安整體防控，常態化開展掃黑除惡專項斗爭，繼續做好安置幫教、社區矯正等重點人員管理，加強反詐騙、禁毒等工作。加強國家安全、國防教育、國防動員、人民武裝、民兵預備役、雙擁共建等工作。強安全。推深做實安全生產治本攻堅三年行動，扎實開展安全生產治本攻堅“八大行動”和“小切口”專項整治，持續深化消防、建筑、景區等重點行業領域常態管理。健全學校安全風險防控體系，強化食品藥品全鏈條閉環監管。壓緊壓實安全責任，加強森林防火、松材線蟲等防范，強化雨雪冰凍、防汛抗旱、地質災害等自然災害防御，確保一方平安穩定。