為深入學習貫徹習近平總書記關于統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展系列重要批示精神，全面貫徹落實省委、市委“一改兩為”大會、全市暖民心行動工作部署和全國總工會辦公廳《關于印發(fā)加大工會經費投入助力疫情防控與經濟社會發(fā)展的若干措施的通知》精神，落實安徽省發(fā)展改革委等部門《關于印發(fā)安徽省促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展若干政策措施的通知》、安徽省總工會（皖工發(fā)〔2022〕24 號）《關于廣泛開展職工療休養(yǎng)活動 助力旅游行業(yè)恢復發(fā)展的通知》（見附件）的有關要求，根據市總工會、市財政局、市人社廳、市國資委等四部門《關于開展在職職工療休養(yǎng)活動的意見》（池工發(fā)〔2022〕20號），現就廣泛開展職工療休養(yǎng)活動，助力旅游行業(yè)恢復發(fā)展通知如下。

一、目標任務

在做好常態(tài)化疫情防控的前提下，在全市各級工會廣泛組織開展職工療休養(yǎng)活動，鼓勵政府機關、企事業(yè)單位在市內開展職工療休養(yǎng)活動，支持符合條件的旅行社、民宿、鄉(xiāng)村旅游重點村、紅色旅游景點等承接省內、市內療休養(yǎng)業(yè)務，助力我市旅游行業(yè)加快恢復，實現高質量發(fā)展。

二、組織實施

（一）活動組織

各級工會要加強組織領導，明確職工療休養(yǎng)活動責任部門，予以資金保障，制定實施方案，鼓勵和支持各單位工會組織通過“游池州”平臺規(guī)范有序開展職工療休養(yǎng)活動，將職工療休養(yǎng)活動優(yōu)先交給職工療休養(yǎng)基地組織實施。支持本市符合條件的旅行社、民宿、鄉(xiāng)村旅游重點村、紅色旅游景點承接療休養(yǎng)活動。鼓勵基層工會在市內A級旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點村、紅色旅游景點開展春、秋游活動。各縣區(qū)文化和旅游部門要加強與工會對接，提供本地A級旅游景區(qū)名錄、鄉(xiāng)村旅游重點村、紅色旅游景點名錄，配合各級工會對承接活動的旅行社、旅游民宿資質進行審查，督促文旅企業(yè)依法依規(guī)為工會活動提供優(yōu)質服務。

（二）療休養(yǎng)對象

面向廣大職工，以生產工作一線職工、技術工人、新就業(yè)形態(tài)勞動者和工會會員為主。參加療休養(yǎng)的職工為帶薪參加，由所在單位保障療休養(yǎng)期間工資。

（三）療休養(yǎng)內容

職工療休養(yǎng)活動堅持“療”“休”并重、“醫(yī)”“養(yǎng)”結合， 2022 年職工療休養(yǎng)活動在時間允許的情況下，鼓勵倡導開展“一 課三活動”，即組織開展1次思想政治教育課，圍繞迎接宣傳貫徹黨的二十大，加強對廣大職工的思想政治引領。1次座談交流活動，圍繞弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，職工技能素質提升等方面開展經驗交流。1次健康服務活動，開展預防、治療、 康復、健康促進等健康服務活動。1次文化體驗活動，組織職工參與節(jié)慶會展、文化惠民、專題講座、美食體驗等相關活動，帶動職工文化消費。

（四）時間和地點

每批次的職工療休養(yǎng)活動時間由組織實施療休養(yǎng)單位根據 工作生產實際，結合疫情防控要求，靈活安排職工分批次、分時段開展療休養(yǎng)活動，在規(guī)定的時間內統(tǒng)籌安排。活動時間不超過2天。療休養(yǎng)地點可以安排在市內各級工會認定的職工療休養(yǎng)基地，以及符合條件的民宿、鄉(xiāng)村旅游重點村、紅色旅游景點。

（五）活動費用

職工療休養(yǎng)費用包括住宿費、伙食費、保險費和活動費等，不含交通費。根據《關于開展在職職工療休養(yǎng)活動的意見》（池工發(fā)〔2022〕20號）要求，黨政機關和有條件的事業(yè)單位療休養(yǎng)費用標準按每人每天不高于460元的限額，憑據在單位福利費、工會經費中列支，超標準支出部分由參加療休養(yǎng)的職工個人承擔。有條件的國有企業(yè)職工療休養(yǎng)參照執(zhí)行，其他企業(yè)職工療休養(yǎng)費用標準由企業(yè)職代會討論決定，在成本費用中據實列支。符合條件的旅行社、民宿、鄉(xiāng)村旅游重點村、紅色旅游景點等承接省內療休養(yǎng)業(yè)務，可按規(guī)定開具發(fā)票并提供與合同內容一致的費用清單作為費用報銷依據。工會組織開展春、秋游活動費用標準按照《安徽省基層工會經費收支管理實施辦法》（皖工發(fā)〔2021〕41 號）執(zhí)行。

三、工作要求

（一）加強組織領導

各級工會要加強對職工療休養(yǎng)活動的統(tǒng)籌安排，按照“誰舉辦，誰管理，誰負責”的原則，明確疫情防控責任，做好疫情防控各項工作，制定職工療休養(yǎng)方案，精心組織療休養(yǎng)活動，加強安全教育，落實帶隊人員職責任務，召開行程安全講解會，切實保障職工療休養(yǎng)工作安全、優(yōu)質、高效進行。

（二）提升服務水平

承接療休養(yǎng)活動的市文旅集團、職工療休養(yǎng)基地、旅行社、民宿、鄉(xiāng)村旅游重點村、紅色旅游景點等，要精心安排，落實專人負責，以優(yōu)質服務做好各項接待工作，確保職工療休養(yǎng)活動取得成功。鼓勵文旅集團、旅行社、星級飯店、旅游民宿等文化和旅游企業(yè)圍繞“最美皖南、歡樂皖江”“山水池州 靈秀九華”等為主題為職工療休養(yǎng)活動設計專門線路，提供專屬優(yōu)惠，讓職工有更多獲得感。

（三）嚴肅工作紀律

組織實施單位要貫徹落實《中華全國總工會辦公廳關于進一步規(guī)范全民健身等相關工會經費使用管理的通知》（總工辦發(fā)〔2022〕12號）文件精神，嚴格審查療休養(yǎng)活動內容，嚴禁將購買旅行社服務異化為公款旅游，嚴禁到純娛樂性游樂設施場所、具有一定危險性的場所、高消費場所、私人會所、封建迷信場所、有低俗庸俗活動內容的場所等。

（四）加強宣傳推介

在符合疫情防控要求的前提下，提倡縣區(qū)之間開展療休養(yǎng)結對和職工互送活動。各級工會命名的職工療休養(yǎng)基地要加強和旅行社、民宿、鄉(xiāng)村旅游重點村、紅色旅游景點等合作，共同打造長三角地區(qū)職工療休養(yǎng)最佳目的地。鼓勵支持各地赴滬蘇浙及省內開展療休養(yǎng)資源推介，吸引省外、市外職工到我市開展療休養(yǎng)。