本報告依據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號，以下簡稱《條例》）和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）要求，結合我局政府信息公開有關統計數據撰寫。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分組成，報告中所列數據的統計期限為2019年1月1日至2019年12月31日。如對本報告有任何疑問，請與青陽縣文化和旅游局辦公室聯系（地址：青陽縣文廣大廈4樓，郵編：242800，電話：0566-5021720，傳真：5021720）。

一、總體情況

2019年，我局認真貫徹落實縣政府關于政務網站公開工作安排，積極按照《青陽縣人民政府辦公室關于推進重大建設項目批準和實施、公共資源配置、社會公益事業建設領域政府信息公開的實施方案》、《青陽縣人民政府網站信息審核發布規范》及權限政務信息公開工作的要求，進一步開拓工作思路、豐富公開內容，通過健全網站監管，重點領域公開、行政審批等相關制度，規范信息發布審核流程，推進全局集約化建設，保障了人民群眾對文化和旅游工作的知情權、參與權、表達權和監督權，確保我局政務信息公開工作的順利開展。

（一）主動公開情況

縣文化和旅游局圍繞重點領域，加大主動公開力度，依照《安徽省政府信息公開主動公開基本目錄規范（2019年版）》要求，結合工作實際，設置“政策法規、重大決策預公開、規劃計劃、決策部署落實情況、提案議案辦理、機構設置、財政資金、行政權力運行、網上政務服務、招標采購、公共服務清單和中介服務清單、雙隨機、一公開、新聞發布、政策解讀、回應關切、監督保障”等36項二級目錄，其中，重點領域類目錄中設置33項三級目錄， 2019年，主動公開各類政府信息670余條，基本實現文化旅游領域全覆蓋。

１.《條例》第（九）、（十）、（十一）項：機構設置公開情況。

本年度公開機構設置類信息26條，其中機構簡介2條、局領導簡介8條、內設機構及下屬單位簡介6條，包含了機構職能、辦公地址、辦公時間、聯系方式以及局領導姓名、職務、任職經歷、分管工作等信息。

2.《條例》第（五）項：規劃計劃信息公開情況。

本年度公開規劃計劃類信息7條，其中專項工作規劃2條、年度工作計劃3條、中長期發展規劃2條。

３.《條例》第（一）、（二）項：政策法規信息公開情況。

我局及時修訂完善政府信息公開工作各項制度，根據文化旅游事業大發展、大繁榮的要求，堅持以“為廣大群眾公開更為豐富、獲取更為便捷的文化旅游信息”為目標，對縣政府網站的文化旅游板塊和我局信息公開板塊以擴大范圍、提高數量為重點，大力推進政府信息公開工作。其中部門文件22條、規范性文件立改廢結果6條。

4.《條例》第（十二）項—第（十六）項：財政資金信息公開情況。

本年度公開2019年度部門預算情況說明、2018年度部門決算情況、2019年度“三公”經費預算、2018年度“三公”經費支出決算情況說明以及專項資金和部門項目等財政資金信息25條。

5.《條例》第（十）項：重大建設項目的批準和實施情況公開情況。

本年度，公開《青陽縣小額工程圖書館改建項目》項目簡介、項目批復、項目招投標及項目施工進度等信息10條。

６.《條例》第（三十六）項：文化和旅游重點領域情況公開情況。

一是在我局政務網站上，通過縣政府網站發布權限文化旅游工作動態、民俗風情、餐飲美食、公益性服務活動、相關政策法規等各類信息，不斷滿足人民群眾的知情權。今年，我局在縣政府網站主動公開政府信息共計679條，其中社會公益類重點信息公開126條，旅游動態49條，民俗風情、餐飲美食、民間工藝、人文博覽、旅游飯店等38條，使政務信息公開更加透明。

二是在微信平臺上，為了加大文化、文物、旅游工作宣傳力度，青陽縣旅游微信：@青陽文化旅游ahqyly-1上編輯發布了大量涉及我縣縣情、文化、旅游、文物、人文風俗的信息，進一步做好宣傳，方便國內外游客了解青陽、走進青陽、感知青陽、宣傳青陽。累計全年共發布微信總計392條，總閱讀量達到404878人次，其中單日閱讀量最高達到11246人次，單條最高閱讀量達10758人次，微信粉絲數達3000余人。

三是落實鄉鎮文化旅游績效考核信息公開，公開針對各鄉鎮年度考核方案和考核通知信息3條。

四是做好旅游安全信息公開，公開針對節假日出行旅游等重點人群的專項旅游安全急救、旅游規范行為等信息32條。

7.《條例》第（四十二）項：文化旅游市場監管情況公開情況。

強化文化旅游市場監管信息公開，本年度公開縣文旅局《行政處罰目錄》《行政權力流程圖》《隨機抽查事項清單》以及結果類信息47條，其中“雙隨機、一公開”抽查匯總信息6條、專項檢查15條、抽查案件查處匯總信息2條，案件查處情況說明信息1條，年度專項監督檢查工作4條。

8.《條例》第二十條第（十四）項：公務員招考公開情況。

本年度，我單位未招錄公務員，未產生招考信息。

9.《條例》第二十條第（十五）項：應當主動公開的其他政府信息

一是落實重大決策預公開信息公開，公開文化旅游相關方案意見征集反饋信息8條。二是推行文化遺產信息公開，公開公益性文化活動信息71條。三是加強政策解讀工作，堅持“應解讀、盡解讀”、“誰起草、誰解讀”的原則，本年度共發布本級解讀材料17件，其中文字解讀3件、圖片解讀9件、權威解讀1件、主要負責人解讀4件。四是及時回應社會關切，舉辦新聞發布會1期。

（二）依申請公開情況

縣文化和旅游局面向社會公開辦公電話、投訴電話，開通了門戶網站的網絡申請渠道，受理公眾通過當面、網絡、信件提交的政府信息公開申請。全年接受文化、文物、旅游方面的咨詢信息150條，接聽電話咨詢166條，接待來人咨詢12人次。

2019年，我局共收到政府信息公開申請1件并已依法答復完畢。

全年本機關依申請提供政府信息，未收取任何費用。

（三）政府信息管理

一是強化制度建設，提高政務公開質量。（一）建立了政務信息公開相關制度，規范管理信息公開流程，細化職責，推行“誰公開，誰負責”；（二）嚴格落實公文辦理程序。在擬制公文時，要明確宜公開、不宜公開、依申請公開等屬性,隨公文一并報批，擬不公開的，要依法依規說明理由。工作過程性文件如“報告”等視內容選擇性填寫公開屬性，做到“應公盡公”；對擬不公開的政策性文件，報批前應先送政務公開工作機構（辦公室）審查。各股室轉發上級政策性文件時，應對公開屬性提出明確建議并說明理由。堅持從制度上約束，積極、穩妥地推進和規范政務信息公開工作。

二是強化信息監管，健全規范公開內容。堅持把推行政務公開工作列入日常工作來抓，根據全面、深入、規范原則，將人事、財務納入政務公開范圍；二是將黨風廉政建設，政風行風建設納入目標責任制度建立健全管理機制，把單位工作機制提高到公開內容標準化、規范化，且公開內容具有真實性、針對性、可操作性的軌跡上，確保政務公開工作落到實處。

（四）公開平臺建設

一是落實網站集約化建設工作。依據《關于做好池州市政府網站集約化平臺建設工作有關事項的通知》（池數資函〔2019〕131號）要求，對原有網站進行全面評估，提出頁面設計要求，根據工作需要優化網站功能、欄目設置。升級后的門戶網站集信息公開、在線辦事、公眾參與三大功能于一體，進一步提高了網站的服務效率和品質。二是規范公開標準。依據《安徽省政府信息公開主動公開基本目錄規范（2019年版）》要求，結合本單位實際，圍繞權力運行、決策執行、財政資金、文旅融合等領域，逐項梳理建立了本機關主動公開標準目錄體系，進一步規范了公開事項的名稱、依據、內容、時限、主體責任，公開實效得到進一步提升。三是拓寬公開渠道。加強與權威媒體合作，在中央電視臺《朝聞天下》欄目播出“首屆全國非物質文化攝影大展”活動；邀請央視二套《生財有道》欄目組來青開展為期五天的美食專題節目拍攝；在池州日報社發布“喜迎市‘兩會’專版”、發布“青山之陽?九華原鄉旅游季活動專版”等4期專題專欄。

（五）監督保障

加強組織領導，健全工作機構。2019年以來，我局對政府信息公開工作高度重視，將此項工作列入重要議事日程和年度目標任務。調整完善了以分管領導為組長，有關股室負責人和基層單位領導為成員的政府信息公開工作領導小組，明確各責任單位的工作職責，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關股室全面落實的工作機制，確保信息公開工作專人管理、專人負責。并繼續完善制定《青陽縣文化和旅游局信息公開工作管理辦法》、《青陽縣文化和旅游局政府信息公開規定》等規章制度，從公開內容、保密審查、依申請公開、評議考核、責任追究等方面對政府信息公開工作做出規定。并制定印發了全年信息公開工作計劃，確保了政府信息公開工作順利開展，使我局信息公開工作走上制度化、規范化的軌道。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

（一）主要問題：

一是信息隊人員少，公開質量不高，內容欠豐富，有時還存在公開內容不健全、不規范等問題。

二是某些信息不能及時上網公開，時效性不強。

三是體現我縣文化、旅游特色的板塊內容更新還很不夠，有待進一步加強。

四是信息表現形式還不夠豐富。文字圖片居多，視頻、音頻等多媒體素材較少。

2. 改進情況：

在2019年，我們積極貫徹落實黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，開拓創新，真抓實干，使文化旅游系統掌握的大量信息得到廣泛共享。2020年，我們將繼續努力，使政府信息服務民生，為“打造修身福地建設靈秀青陽”做出積極貢獻。

一是進一步加強領導，提高認識。不斷創新工作方式方法，突出重點，注重實效，加強信息報送工作力度，使信息公開業務更加有序、便民、高效，確保廣大人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，促進依法行政，努力構建社會主義和諧社會。

二是加強保密審查，擴展公開范圍。對信息進行更加深入細致的梳理，確保應公開的政務信息全部公開。同時嚴把質量關、保密審查關，依據有關法律、法規嚴格審核公開內容，確保政府信息公開不影響國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定，真正體現公開、公平、公正。

三是不斷建立和完擅長效機制，認真抓好公開信息的維護、更新。把信息公開工作作為一項長期性的工作來抓，進一步建立健全工作機制，層層落實責任，認真做好信息公開的日常維護工作，在規定時限內更新發生變化、變更的信息，確保信息公開的及時性、準確性和有效性。

四是加強對信息公開工作人員的業務培訓，增強工作人員政務公開意識，提高政府信息采集、編輯能力，努力提高政府信息公開水平。

五是更加重視監督考核，確保工作落到實處。年底對信息公開工作進行考核，作為單位、個人創先評優和年度考核的一項重要內容，落實獎懲制度，激發信息公開工作熱情。

六、其他需要報告的事項

無

青陽縣文化和旅游局

二O二O年一月十五日