一、背景依據(jù)

為深入貫徹《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《消毒管理辦法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)口腔診療機(jī)構(gòu)事中事后監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范我縣口腔診療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)行為，切實(shí)維護(hù)群眾的健康權(quán)益，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生健康暖民心行動(dòng)有關(guān)實(shí)施方案的通知》（皖衛(wèi)辦秘〔2022〕92號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)池州市健康口腔行動(dòng)宣傳教育實(shí)施方案的通知》（池衛(wèi)健〔2022〕67號(hào)）、《池州市就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案（試行）》要求，決定于2022年-2025年開展為期四年的口腔診療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作要求，結(jié)合我縣工作實(shí)際，制定《青陽縣2022-2025年口腔診療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作方案》。

二、整治范圍、內(nèi)容及意義

本次專項(xiàng)整治工作的范圍為全縣范圍內(nèi)取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類口腔診所、一二級(jí)醫(yī)院等設(shè)置口腔科的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。本次專項(xiàng)整治主要通過以下五點(diǎn)進(jìn)行:

1、打擊無證行醫(yī)行為。重點(diǎn)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、無口腔診療行醫(yī)資格的人員擅自開展口腔執(zhí)業(yè)活動(dòng)等違法行為。

2、查處違法執(zhí)業(yè)行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為；查處逾期未校驗(yàn)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》現(xiàn)仍從事診療活動(dòng)的行為；查處診療活動(dòng)超出登記范圍、誘導(dǎo)消費(fèi)、過度診療等違法違規(guī)行為。

3、落實(shí)消毒隔離措施。嚴(yán)肅查處消毒隔離措施不落實(shí)，重復(fù)使用一次性醫(yī)療用品等違反《消毒管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)口腔診療器械消毒技術(shù)操作規(guī)范》的違法行為，促進(jìn)消毒制度的落實(shí)。

4、規(guī)范醫(yī)療廢物、廢水處置。嚴(yán)肅查處醫(yī)療廢物不分類收集、暫存點(diǎn)不符合要求、不交給集中處理單位、隨意丟棄醫(yī)療廢物或買賣醫(yī)療廢物等違反《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》的違法行為，規(guī)范醫(yī)療廢物、廢水處置，防止醫(yī)療廢物、廢水造成危害。

5、規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可。對(duì)轄區(qū)內(nèi)已許可開展口腔診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次全面清理，對(duì)不具備條件開展口腔診療活動(dòng)的要予以糾正。口腔診所要達(dá)到規(guī)范化診所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，通過清理整治促進(jìn)規(guī)范化診所建設(shè)。

通過專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)、誘導(dǎo)消費(fèi)、過度診療等違法行為，進(jìn)一步規(guī)范口腔醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序；不斷增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)意識(shí)，落實(shí)消毒隔離措施，規(guī)范醫(yī)療廢物處置，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理水平，推動(dòng)醫(yī)療市場(chǎng)規(guī)范深入開展，保障人民群眾就醫(yī)安全。

三、計(jì)劃安排

此次專項(xiàng)整治工作從2022年開始，分為集中整治階段（2022年7月-2023年12月）和督導(dǎo)總結(jié)階段（2024年-2025年），第一年以各類口腔診所為重點(diǎn)整治對(duì)象；第二年以一、二級(jí)醫(yī)院口腔門診為重點(diǎn)整治對(duì)象；第三、四年以鞏固整治成效、全面提升強(qiáng)化為目標(biāo)，計(jì)劃通過四年的整治，有效提升我縣口腔診療依法執(zhí)業(yè)的整體水平。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，精心組織。近年來，人民群眾對(duì)非法開展口腔診療活動(dòng)反映強(qiáng)烈，口腔消毒制度落實(shí)不嚴(yán)格也存在較大安全隱患，執(zhí)法單位要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)此次專項(xiàng)整治活動(dòng)的重要性。各單位、各科室要以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。

（二）加大執(zhí)法力度，落實(shí)監(jiān)督職責(zé)。縣衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督所要認(rèn)真查處群眾投訴舉報(bào)，做到案件查處到位、責(zé)任追究到位、整改措施到位。要依法加大處罰力度，對(duì)涉嫌犯罪的案件，應(yīng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，決不能以罰代刑。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳，擴(kuò)大社會(huì)影響。縣衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督所在監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)中，可邀請(qǐng)新聞媒體參與，對(duì)典型案件要及時(shí)予以曝光，提高對(duì)違法行為的震懾力。同時(shí)，要充分利用各種媒體，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，提高人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)。