一、起草背景

根據《中共安徽省委 安徽省人民政府關于推進“電商安徽”建設的指導意見》（皖發〔2016〕33號）、《安徽省人民政府辦公廳關于印發推進電子商務進農村全覆蓋工作方案的通知》（皖政辦〔2017〕29號）、《池州市人民政府印發關于進一步加快電子商務發展的若干政策的通知》（池政〔2017〕18號）等文件精神，2017年12月，我縣出臺了《關于進一步加快電子商務發展的若干政策（試行）》，加快推動縣域電子商務發展。在工作調研中，企業針對壯大市場主體、擴大市場規模、推進電商集聚、完善電商配套服務等方面提出了建議，希望政府重點在降低企業運營成本、推動傳統企業轉型升級、加大電商扶貧和服務民生方面進一步加大扶持力度，有效促進電子商務產業做大做強。今年6月，市政府重新修訂了《支持電子商務發展的政策措施》，要求各縣區出臺相應配套政策。為此，我縣對原政策組織開展了修訂工作，旨在更好地發揮政策激勵導向作用，推進我縣電子商務實現高質量發展。

二、《政策措施》出臺的意義

第一，《政策措施》是深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實國家大力發展電子商務戰略部署的一項具體舉措；第二，為進一步落實省委、省政府推進“電商安徽”建設決策部署，并引導電商主體在開拓國際國內市場、壯大體量規模、提供生產生活便利等方面發揮更大作用，取得更加明顯的成效；第三，引導電子商務涉足更多更廣領域，尤其在促進創業、穩定就業、改善民生、電商扶貧以及推動企業轉型升級等這些領域，以滿足城鄉居民對美好生活的相關需求，進而促進我縣現代服務業向更高質量發展。

三、《政策措施》的主要內容

《政策措施》共五個方面十二條，具體內容如下：

第一個方面：壯大電商經營主體（2條），從鼓勵電商企業做大做強、支持自營第三方電商平臺發展等予以扶持，大力培育本土電商企業和電商服務企業做大做強，健全配套服務體系，強化支撐作用，促進電子商務規模化、集群化、規范化、標準化發展。

第二個方面：支持“兩中心一站點”運營（3條），支持電商公共服務中心、農村快遞物流、農村電商服務網點等建設，促進農村商務加快發展。

第三個方面：加大電商扶貧力度（1條），對綜合網點銷售農戶和貧困戶本地農副產品且年網絡銷售額超5萬元的，按年網絡銷售額的10%給予獎勵。

第四個方面：鼓勵電商服務民生（2條），支持電子商務進社區優化升級，鼓勵殘疾人就業創業，充分發揮電子商務在便民利民、服務民生的重要作用。

第五個方面：其他事項（4條），主要包括申報條件、獎補資金、政策解釋和適用年限等內容。