一、決策背景和依據

隨著小區建成的年限不斷增加，老舊小區房屋共有部分、共用設施設備老化嚴重，小區內路面破損、房屋外墻滲漏、樓棟落水管老化等等修繕問題，成為人民群眾廣泛關注的熱點民生問題。老舊住宅小區專項維修資金正是專項用于物業共有部分、共用設施設備的維修和更新、改造的資金。根據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國建筑法》《國務院辦公廳關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》（國辦發〔2020〕23號）等規定，結合皖美紅色物業建設工作實際，制定本辦法。

二、制定意義和總體考慮

《青陽縣老舊住宅小區專項維修資金使用管理辦法》的出臺，進一步規范了我縣老舊住宅小區專項維修資金的使用管理，保障了住宅共有部位、共用設施設備的正常使用和維修，維護了住宅專項維修資金所有者的合法權益，充分發揮了住宅專項維修資金保障民生的價值和功效，切實解決了廣大業主的后顧之憂，有效避免了因維修費用無法落實、維修不及時造成的業主生活不便而引發的矛盾糾紛和安全使用問題。

三、研判和起草過程

縣房產事務中心2022年11月12日成立了起草工作專班，收集了《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國建筑法》《國務院辦公廳關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》（國辦發〔2020〕23號）等有關規定，借鑒吸納省內其他市、縣住宅維修資金管理先進經驗，并廣泛征求意見建議，形成《青陽縣老舊住宅小區專項維修資金使用管理辦法（送審稿）》，2023年3月16日通過縣司法局合法性審查，2023年3月20日，經縣政府第29次常務會議討論通過后，出臺了《青陽縣老舊住宅小區專項維修資金使用管理辦法》。

四、工作目標

加強老舊住宅小區專項維修資金的管理，保障老舊住宅小區共用部位、共用設施設備的正常使用，確保居住安全。

五、主要內容

《青陽縣老舊住宅小區專項維修資金使用管理辦法》共十四條，主要對專項資金的使用范圍、使用內容、使用程序、撥付程序等做了明確規定。

六、創新舉措

落實維修資金應急使用制度，對危及人身、財產安全，以及影響物業正常運行等緊急情形，需要緊急使用專項資金的，由業委會（物管會）或社區居民委員會直接提出專項資金應急使用申請，經縣專項資金管理辦公室初審，縣住建局審核后，預先從專項資金中撥付使用，充分發揮維修資金修急解危的作用。

解讀人：青陽縣住建局黨組成員、縣房產事務中心主任程寅根

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