一、制定背景及依據

為進一步建設人民滿意的法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府，根據《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等有關法律法規和《國務院工作規則》《安徽省人民政府工作規則》《池州市人民政府工作規則》，結合我縣實際，制定本規則。

二、總體考慮

一是把衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規矩，深入貫徹落實國務院及省政府工作規則精神，不折不扣推動黨中央、國務院和省委、省政府決策部署及市委市政府工作要求落地見效。二是增強政府工作的規范性，結合我縣實際，對公文處理等方面有關內容進行了細化實化，進一步增強政府工作的規范性、實效性。三是體現政府工作的創新性，全面梳理近年來縣政府工作的創新舉措、工作方法，將其融入充實到《工作規則》相關要求中。

三、起草過程

由縣政府辦公室牽頭，在認真學習領會國務院、省政府、市政府工作規則的基礎上，結合我縣現行工作規則，對相關內容進行了修訂，形成了《規則（征求意見稿）》。5月16日，分別征求了各鄉鎮人民政府，縣經濟開發區管委會，縣政府各部門、各直屬機構、縣建投集團等單位的意見建議，并送司法局進行合法性審查，在匯總整理各方面合理意見后，形成了《規則（送審稿）》。5月22日，經縣政府常務會議審議通過并形成《規則（修訂稿）》。

四、主要內容

《青陽縣人民政府工作規則（修訂稿）》共有8個章節，46條細則，分別是：總則、組成人員和政府職能、工作原則、監督制度、會議制度、公文處理、工作落實、工作紀律和自身建設。與舊版《工作規則》相比，突出了以下幾個重點：

一是在總則中，增加了全面學習貫徹黨的二十大精神，習近平總書記關于安徽工作的重要講話重要指示批示精神，省委、省政府，市委、市政府和縣委工作部署等相關內容。

二在關于組成人員和政府職能方面，縣政府要進一步發履行經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務、生態環境保護等方面職能。各局、各委員會（辦公室）要認真履行相關行政管理職能，統籌研究部署本領域本行業工作，抓好組織實施和督促落實。

三是在工作原則方面，明確提出突出守正創新、堅持人民至上。要認真學習把握習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，用貫穿其中的立場觀點方法，優化思想方法、改進工作方法。堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，始終把守好民心作為最大的政治，把人民對美好生活的向往作為政府工作的出發點和落腳點。

四是關于監督制度方面，增加縣政府及各部門要依照有關法律的規定接受人民檢察院司法監督，不斷完善府院聯動、府檢聯動機制，深入推進政府履約踐諾。要自覺接受人民群眾監督，認真辦理“12345”政務服務便民熱線、縣長信箱等載體反映問題，解決群眾合理訴求，真正把暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。

五是關于會議制度方面，進一步規范常務會議議題提報程序、對提高議題文件材料起草質量提出了新的具體要求，按照精簡、規范、高效的要求，對有關重要會議紀要簽發程序進行了規范。保留縣長工作例會制度，調整縣長工作例會內容。

六是關于公文處理方面，縣政府及各部門要精簡文件簡報，加強發文統籌，從嚴控制發文數量和發文規格，從嚴控制配套類、分工類發文，上級文件沒有明確要求制發配套文件的，一般不制發配套文件，確需制發的配套文件，應當結合實際提出具體落實措施，不得簡單照抄照搬，要進一步發揚“短實新”文風，堅決壓縮文件篇幅。

七是關于工作落實方面，縣政府及各部門要堅決貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府及市委、市政府決策部署和縣委工作要求，嚴格落實工作責任制，要充分發揮督查抓落實促發展的作用，完善督查工作機制。

八是工作紀律和自身建設方面，明確縣政府領導同志要以身作則、以上率下，深入踐行“三嚴三實”，認真履行“一崗雙責”，抓好分管領域和部門的黨風廉政建設。新增縣政府及各部門要加強和改進調查研究，大興調查研究之風，深入群眾、深入基層，多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位開展調研。

五、下一步工作安排

認真組織學習《工作規則》，嚴格落實《工作規則》各項規定，進一步轉變職能、提升效能、改進作風，不斷提高政府工作法治化、規范化、制度化水平，建設人民滿意的法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府。

解讀單位：縣政府辦公室

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