2021年12月6日，縣政府（辦公室）印發了（《青陽縣自然資源統一確權登記總體工作方案》）。根據“誰起草、誰解讀”的原則，現由青陽縣自然資源和規劃局對此政策作如下解讀：

一、決策背景和依據

為貫徹落實黨中央、國務院關于生態文明建設決策部署，推動建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢、監管有效的自然資源產權制度。2019年7月,自然資源部、財政部、生態環境部、水利部、國家林業和草原局下發《關于印發<自然資源統一確權登記暫行辦法>的通知》（自然資發〔2019〕116號，以下簡稱《辦法》），《辦法》提出，從2019年起，利用5年時間基本完成全國重點區域自然資源統一確權登記；2023年以后，通過補充完善的方式逐步實現全國全覆蓋的工作目標?！掇k法》下發后，省政府印發《安徽省自然資源統一確權登記總體工作方案》（皖政〔2020〕24號）、市政府印發《池州市自然資源統一確權登記總體工作方案》（池政〔2020〕47號），分別部署全省、全市自然資源確權登記工作，要求縣級政府組織本級自然資源主管部門，制定本行政轄區內自然資源統一確權登記總體工作方案，以縣政府名義印發實施。按照省政府、市政府文件精神并結合近期安徽省、池州市開展自然保護地、水流類自然資源確權登記工作的情況，我局起草了《青陽縣自然資源統一確權登記總體工作方案(送審稿)》（以下簡稱“《方案(送審稿)》”）。

二、制定意義和總體考慮

按照自然資源統一確權登記工作總體部署，對中央委托地方政府代理行使所有權的自然資源和生態空間進行統一確權登記，逐步實現對全縣的水流、森林、山嶺、灘涂以及探明儲量的礦產資源等自然資源統一確權登記全覆蓋，為建立國土空間規劃體系并監管實施、統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責提供基礎支撐和產權保障。

三、主要任務

1、配合自然資源部、省自然資源廳、市自然資源和規劃局做好中央政府直接行使所有權和中央政府委托省政府、市政府代理行使所有權的自然資源統一確權登記工作。

2、開展全縣自然資源統一確權登記工作。

3、加強自然資源確權登記信息化建設。

四、保障措施

一是加強組織領導，成立以縣政府分管領導擔任組長的工作領導小組，統籌指導協調全縣自然資源統一確權登記工作；二是強化協調配合，形成“政府統一領導、自然資源主管部門牽頭、相關部門支持配合”的工作機制；三是落實工作經費，將自然資源統一確權登記和權籍調查經費納入縣財政預算；四是做好輿論宣傳，為全縣開展自然資源統一確權登記工作營造良好氛圍和輿論環境；五是加強隊伍能力建設，確保人員隊伍適應自然資源統一確權登記工作要求。

（解讀人：嚴曉君       咨詢電話：0566-5020613）