青陽(yáng)縣推進(jìn)“公民婚育一件事”辦理工作方案

 

為學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，推深做實(shí)“為民辦實(shí)事”工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“一件事一次辦”打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕32號(hào)）部署、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省加快推進(jìn)“一件事一次辦”打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版工作實(shí)施方案的通知》（皖政辦秘〔2022〕60號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)池州市推進(jìn)“公民婚育一件事”辦理工作方案的通知》（池民務(wù)〔2023〕16號(hào)）要求，方便群眾“一站式”辦理婚姻登記、戶(hù)籍登記和生育登記服務(wù)事項(xiàng)，提升辦事效率，增強(qiáng)服務(wù)體驗(yàn)，打造婚育政務(wù)服務(wù)升級(jí)版，結(jié)合我縣工作實(shí)際，制定本工作方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深化“放管服”改革，圍繞群眾婚姻登記、戶(hù)籍登記和生育登記服務(wù)事項(xiàng)“一站式”辦理需求，突出效果導(dǎo)向，優(yōu)化審批流程，強(qiáng)化信息協(xié)同，加強(qiáng)改革集成，加快構(gòu)建更加便捷、更為高效的部門(mén)聯(lián)辦模式，持續(xù)提升婚育領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感和幸福感。

二、任務(wù)目標(biāo)

通過(guò)整合申請(qǐng)表單、精簡(jiǎn)手續(xù)材料，依托省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，歸并審批環(huán)節(jié)，再造業(yè)務(wù)流程，切實(shí)減少辦事環(huán)節(jié)、提交材料和往返次數(shù)，提升辦事效率，實(shí)現(xiàn)內(nèi)地居民婚育事項(xiàng)“一件事”集成辦理，優(yōu)化群眾辦事體驗(yàn)。公民可通過(guò)線(xiàn)下渠道（即設(shè)立的綜合窗口，下同）或線(xiàn)上渠道（即安徽省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“一件事一次辦”專(zhuān)欄中“公民婚育一件事”服務(wù)模塊，下同）了解相關(guān)政策，自主選擇或一次性提出申請(qǐng)辦理婚姻登記、戶(hù)口登記項(xiàng)目變更、戶(hù)口遷移、生育登記等相關(guān)事項(xiàng)。

三、“公民婚育一件事”具體服務(wù)事項(xiàng)及辦理渠道

“公民婚育一件事”具體包含以下事項(xiàng)：婚姻登記、戶(hù)口登記項(xiàng)目變更、戶(hù)口遷移、生育登記。其中涉及的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)須在安徽省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理平臺(tái)規(guī)范編制、同源發(fā)布。

當(dāng)事人申請(qǐng)辦理“公民婚育一件事”可通過(guò)線(xiàn)下、線(xiàn)上兩種渠道提出。各部門(mén)單獨(dú)受理、辦理相關(guān)事項(xiàng)的，相關(guān)要求、途徑等不受“公民婚育一件事”影響。限于法律規(guī)定、當(dāng)前技術(shù)條件和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，“婚姻登記”事項(xiàng)，當(dāng)事人只能通過(guò)線(xiàn)下渠道到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理。“戶(hù)口登記項(xiàng)目變更”“戶(hù)口遷移”和“生育登記”事項(xiàng)，當(dāng)事人可通過(guò)線(xiàn)下或線(xiàn)上渠道申請(qǐng)辦理。具體辦理流程如下：

（一）線(xiàn)下渠道：當(dāng)事人到一方戶(hù)籍所在地縣級(jí)綜合窗口一次性提出申請(qǐng)辦理“公民婚育一件事”的具體事項(xiàng)，填寫(xiě)《“公民婚育一件事”申請(qǐng)表》，提交相應(yīng)證件材料。

雙方當(dāng)事人可在預(yù)約時(shí)間段內(nèi)，到自行選定的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理婚姻登記。當(dāng)事人辦理居民戶(hù)口簿上的婚姻狀況變更和符合遷移條件的“夫妻投靠”戶(hù)口遷移服務(wù)事項(xiàng)的，需提交雙方當(dāng)事人有效的居民戶(hù)口簿、身份證和結(jié)婚證。當(dāng)事人辦理生育登記，需提交居民戶(hù)口簿或身份證。

（二）線(xiàn)上渠道：當(dāng)事人登錄安徽省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，在“一件事一次辦”專(zhuān)欄中的“公民婚育一件事”服務(wù)模塊，勾選“一件事”辦理的具體事項(xiàng)。

雙方當(dāng)事人可在預(yù)約時(shí)間段內(nèi)，到自行選定的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理婚姻登記。當(dāng)事人辦理居民戶(hù)口簿上的婚姻狀況變更及符合遷移條件的“夫妻投靠”戶(hù)口遷移服務(wù)事項(xiàng)的，需將雙方當(dāng)事人有效的居民戶(hù)口簿寄送至公安機(jī)關(guān)戶(hù)籍管理部門(mén)。當(dāng)事人辦理生育登記的，需拍照上傳居民戶(hù)口簿或身份證或填寫(xiě)相關(guān)信息。

四、部門(mén)職責(zé)

（一）民政部門(mén)：縣民政部門(mén)設(shè)置“一件事一次辦”綜合受理窗口，牽頭制定推進(jìn)“公民婚育一件事”辦理工作方案，辦理群眾婚姻登記事項(xiàng)。

（二）公安部門(mén)：縣公安部門(mén)會(huì)同民政等部門(mén)制定推進(jìn)“公民婚育一件事”辦理工作方案，縣公安部門(mén)受理、辦理“戶(hù)口登記項(xiàng)目變更”“戶(hù)口遷移”事項(xiàng)；當(dāng)事人通過(guò)線(xiàn)下渠道申請(qǐng)時(shí)，接收綜合窗口轉(zhuǎn)交的居民戶(hù)口簿、身份證和結(jié)婚證，并在辦理完后回送至綜合窗口；當(dāng)事人通過(guò)線(xiàn)上渠道申請(qǐng)時(shí)，接收當(dāng)事人寄送的居民戶(hù)口簿并在辦理完后回寄至當(dāng)事人。

（三）衛(wèi)生健康部門(mén)：縣衛(wèi)健部門(mén)會(huì)同民政等部門(mén)制定推進(jìn)“公民婚育一件事”辦理工作方案，縣衛(wèi)生健康部門(mén)受理、辦理生育登記事項(xiàng)；當(dāng)事人通過(guò)線(xiàn)下渠道申請(qǐng)時(shí)，接收“一件事一次辦”綜合窗口轉(zhuǎn)交的居民戶(hù)口簿或身份證，并在辦理完后回送至綜合窗口；當(dāng)事人通過(guò)線(xiàn)上渠道申請(qǐng)時(shí)，在辦理完后將生育登記證件材料寄至當(dāng)事人。

（四）縣政務(wù)服務(wù)中心：縣政務(wù)服務(wù)中心會(huì)同民政等部門(mén)制定推進(jìn)“公民婚育一件事”辦理工作方案，縣政務(wù)服務(wù)中心提供線(xiàn)上線(xiàn)下的辦理渠道；接收民政部門(mén)推送的婚姻登記數(shù)據(jù)，受理公安、衛(wèi)生健康部門(mén)提出的婚姻登記信息核驗(yàn)申請(qǐng)。

五、實(shí)施步驟

第一階段為制定方案。2月10日前，縣民政局綜合縣政務(wù)服務(wù)中心、公安、衛(wèi)生健康部門(mén)意見(jiàn)，根據(jù)我縣實(shí)際，牽頭制定《青陽(yáng)縣推進(jìn)“公民婚育一件事”辦理工作方案》，明確具體服務(wù)事項(xiàng)及相關(guān)要求、一件事辦理流程及時(shí)限，制定申請(qǐng)表單和辦理須知。

第二階段為推進(jìn)落實(shí)。2月15日前，各部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工落實(shí)方案各項(xiàng)任務(wù)及相關(guān)事宜，組織開(kāi)展本系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和相關(guān)宣傳工作，聯(lián)合進(jìn)行“公民婚育一件事”的相關(guān)事項(xiàng)編制，開(kāi)展事項(xiàng)辦理聯(lián)調(diào)測(cè)試。

第三階段為辦理實(shí)施。2月20日前，開(kāi)通“公民婚育一件事”線(xiàn)下辦理服務(wù)，11月底前，開(kāi)通“公民婚育一件事”線(xiàn)上辦理服務(wù)；及時(shí)對(duì)外發(fā)布“公民婚育一件事”服務(wù)公告，密切關(guān)注推進(jìn)情況，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)要高度重視，建立民政部門(mén)牽頭，縣政務(wù)服務(wù)中心、公安、衛(wèi)健部門(mén)協(xié)同聯(lián)辦的工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，完善各自業(yè)務(wù)協(xié)同，強(qiáng)化證件資料和數(shù)據(jù)信息及時(shí)推送、接收、流轉(zhuǎn)，形成工作合力。

（二）增強(qiáng)資金保障。按照職責(zé)分工，強(qiáng)化資金支持，保障“公民婚育一件事”各環(huán)節(jié)順利推進(jìn)；優(yōu)化線(xiàn)上系統(tǒng)設(shè)置，確保數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)調(diào)用、查詢(xún)、比對(duì)、統(tǒng)計(jì)分析和電子證照應(yīng)用等功能；強(qiáng)化線(xiàn)下服務(wù)保障，確保服務(wù)事項(xiàng)及時(shí)推送、流轉(zhuǎn)、接收、反饋，實(shí)現(xiàn)確保“公民婚育一件事”扎實(shí)有效落地，取得預(yù)期成效。

（三）強(qiáng)化統(tǒng)籌落實(shí)。堅(jiān)持清單化、閉環(huán)式管理，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)。加強(qiáng)涉及法律法規(guī)、業(yè)務(wù)流程、信息管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極總結(jié)、宣傳、推廣工作中形成的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正工作推進(jìn)中的問(wèn)題，確保“公民婚育一件事”切實(shí)發(fā)揮升級(jí)政務(wù)服務(wù)、增強(qiáng)辦事體驗(yàn)的積極作用。

附件：1.“公民婚育一件事”辦理流程圖

2.“公民婚育一件事”申請(qǐng)表

3.“公民婚育一件事”辦理指南

附件1

“公民婚育一件事”辦理流程圖

附件2

“公民婚育一件事”申請(qǐng)表

 

基本信息	男方	姓名：      ，身份證號(hào)：                   ， 聯(lián)系方式：    ，戶(hù)籍地址：
	女方	姓名：      ，身份證號(hào)：                   ， 聯(lián)系方式：    ，戶(hù)籍地址：
申請(qǐng)辦理“公民婚育一件事”中的下列事項(xiàng)： □結(jié)婚登記（擬預(yù)約時(shí)間：        年    月    日上午      /下午     ） □戶(hù)口登記項(xiàng)目變更 □戶(hù)口遷移（辦理結(jié)婚登記后，將男方/女方戶(hù)籍遷至女方/男方戶(hù)籍所在地） □生育登記
當(dāng)事人需提交的證件、材料： 原  件：□居民身份證        □居民戶(hù)口簿        □結(jié)婚證 復(fù)印件：□居民身份證（  份）□居民戶(hù)口簿（  份）□結(jié)婚證（  份） 當(dāng)事人取回相關(guān)證件材料的方式： □郵寄方式領(lǐng)取（收件地址：                                           ）； □自行前往政務(wù)服務(wù)中心綜合受理窗口/公安機(jī)關(guān)戶(hù)籍管理部門(mén)領(lǐng)取。
本人自愿申請(qǐng)辦理上述事項(xiàng)，確保上述信息真實(shí)、準(zhǔn)確、全面，如本人在相關(guān)事項(xiàng)正式辦理前未提出撤銷(xiāo)申請(qǐng)，則認(rèn)可相關(guān)事項(xiàng)辦理后的結(jié)果，知曉在相關(guān)事項(xiàng)辦理后如需變更須另行向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理的規(guī)定。 男方（簽字）：                     女方（簽字）： 年    月    日           年    月    日
備注：

附件3

“公民婚育一件事”辦理指南

 

1.公民婚育一件事包含如下事項(xiàng)：婚姻登記、生育登記、戶(hù)口登記項(xiàng)目變更、戶(hù)口遷移。當(dāng)事人可根據(jù)自身需求選擇辦理其中部分或全部事項(xiàng)。

2.當(dāng)事人選擇辦理其中部分事項(xiàng)的，可根據(jù)具體情況自主決定通過(guò)“公民婚育一件事”途徑申請(qǐng)辦理，或分別向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理。各部門(mén)單獨(dú)受理、辦理相關(guān)事項(xiàng)的，相關(guān)要求、途徑等不受“公民婚育一件事”影響。

3.自2022年11月1日起，全市開(kāi)展內(nèi)地居民婚姻登記“市內(nèi)通辦”工作，一方或雙方戶(hù)籍在池州市的婚姻當(dāng)事人，以及部隊(duì)駐地、入伍前常住戶(hù)口所在地在池州市的現(xiàn)役軍人，可以選擇市內(nèi)任一婚姻登記機(jī)關(guān)辦理婚姻登記。

4.當(dāng)事人要求辦理結(jié)婚登記須滿(mǎn)足下列條件：

（1）男方年滿(mǎn)22周歲，女方年滿(mǎn)20周歲（自生日的次日起）；

（2）無(wú)禁止結(jié)婚的親屬關(guān)系；

（3）雙方當(dāng)事人均無(wú)配偶（未婚、離異、喪偶）；

（4）雙方當(dāng)事人均系自愿結(jié)婚。

5.當(dāng)事人辦理結(jié)婚登記持下列有效證件、材料：

（1）本人有效的戶(hù)口簿和居民身份證；

（2）提交3張2寸雙方近期半身免冠合影照片；

（3）現(xiàn)役軍人辦理結(jié)婚登記應(yīng)當(dāng)提交本人有效居民身份證、軍人證件和軍人婚姻登記證明；到入伍前常住戶(hù)口所在地登記的，還應(yīng)當(dāng)提交注銷(xiāo)戶(hù)口證明。

6.當(dāng)事人申請(qǐng)辦理戶(hù)口登記項(xiàng)目變更和戶(hù)口遷移需提供如下證件或材料：

（1）線(xiàn)下辦理：本人申請(qǐng)，將雙方當(dāng)事人有效的居民戶(hù)口簿、居民身份證和民政部門(mén)頒發(fā)的結(jié)婚證、離婚證、法院的離婚判決書(shū)等原件，交綜合受理窗口；

（2）線(xiàn)上辦理：本人申請(qǐng)，將雙方當(dāng)事人有效的居民戶(hù)口簿、居民身份證和民政部門(mén)頒發(fā)的結(jié)婚證、離婚證、法院的離婚判決書(shū)等原件郵寄至公安機(jī)關(guān)戶(hù)籍管理部門(mén)。

7.當(dāng)事人申請(qǐng)辦理生育登記需提供如下證件或材料：當(dāng)事人有效的居民戶(hù)口簿或身份證。

8.婚姻登記辦理時(shí)限為1個(gè)工作日；戶(hù)口登記項(xiàng)目變更和戶(hù)口遷移辦理時(shí)限為3個(gè)工作日，省外遷入為7個(gè)工作日；生育登記辦理時(shí)限為1個(gè)工作日。