為更好地提供政府信息公開(kāi)服務(wù)，便于公民、法人或者其他組織依法獲取本機(jī)關(guān)的政府信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第492號(hào)公布，國(guó)務(wù)院令第711號(hào)修訂，以下簡(jiǎn)稱《條例》），編制本指南。本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)如發(fā)生變化，《指南》將及時(shí)作出更新、說(shuō)明

公民、法人和其他組織可以在朱備鎮(zhèn)人民政府信息公開(kāi)網(wǎng)站

（http://www.chidc.com.cn/OpennessContent/showList/699/0/page_1.html）查閱。

鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)：朱備鎮(zhèn)人民政府黨政辦公室；

辦公地址：青陽(yáng)縣朱備鎮(zhèn)人民政府一樓黨政綜合辦公室；

辦公時(shí)間：工作日  8:00-12:00??14:30-17:30  

節(jié)假日除外；聯(lián)系電話：0566-5450002。

郵政編碼：242800  互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式：zhubeilvyou@163.com（僅用于接收政府信息公開(kāi)工作有關(guān)意見(jiàn)建議，不受理依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)。如需提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，建議您按照政府信息公開(kāi)指南里的信息公開(kāi)申請(qǐng)渠道進(jìn)行申請(qǐng)。）

一、主動(dòng)公開(kāi)

●公開(kāi)范圍

根據(jù)《條例》第三章規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。

鎮(zhèn)政府主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)的信息范圍參見(jiàn)《青陽(yáng)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)公開(kāi)目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》），公民、法人和其他組織可以在朱備鎮(zhèn)信息公開(kāi)網(wǎng)上查閱《目錄》。

（一）組織機(jī)構(gòu)

主要包括：鎮(zhèn)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要職能情況；鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)及分工情況；

（二）文件

主要包括：鎮(zhèn)政府制定的非涉密文件。

（三）計(jì)劃總結(jié)

主要包括：朱備鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告、財(cái)政預(yù)決算、政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告等。

（四）其他

主要包括：國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息；扶貧、救災(zāi)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)救助等方面的政策、措施及其實(shí)施情況；財(cái)政專項(xiàng)資金發(fā)放政策標(biāo)準(zhǔn)及分配結(jié)果；突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況；環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的其他政府信息。

編排體系

政府信息公開(kāi)目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲(chǔ)各類信息，主要含以下要素：

索引號(hào)

組配分類

發(fā)布機(jī)構(gòu)

名稱

來(lái)源

文號(hào)

成文日期

發(fā)布日期

1.索引號(hào)：按索引號(hào)編碼規(guī)則生成，每條政府信息的標(biāo)識(shí)符。   

2.組配分類：政府信息所屬目錄的分類代碼。

3.發(fā)布機(jī)構(gòu)：政府信息公開(kāi)發(fā)布單位的名稱。

4.名稱：是指該信息的標(biāo)題。

5.來(lái)源：發(fā)布政府信息的單位或信息轉(zhuǎn)載來(lái)源網(wǎng)站。

6.文號(hào)： 政府信息的文件編號(hào)，對(duì)于公文類信息，特指發(fā)文字號(hào)。

7.成文日期：公文類信息的發(fā)文時(shí)間，即公文內(nèi)容中注明的發(fā)布日期。

8.發(fā)布日期：政府信息在政府信息公開(kāi)平臺(tái)中形成的時(shí)間。

獲取方式

公民、法人和其他組織可以在本機(jī)關(guān)信息公開(kāi)網(wǎng)站上查閱，也可以到朱備鎮(zhèn)人民政府政務(wù)服務(wù)中心（辦公地址：青陽(yáng)縣朱備鎮(zhèn)一樓大廳）公開(kāi)查閱點(diǎn)查閱。

公開(kāi)形式

對(duì)于主動(dòng)公開(kāi)信息，鎮(zhèn)政府主要采取網(wǎng)上公開(kāi)和在受理點(diǎn)公開(kāi)兩種公開(kāi)形式。青陽(yáng)縣蓉城鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)網(wǎng)站具體網(wǎng)址：http://www.chidc.com.cn/OpennessGuide/showList/699.html。本機(jī)關(guān)當(dāng)面受理點(diǎn)：青陽(yáng)縣朱備鎮(zhèn)黨政綜合辦公室。辦公地址：青陽(yáng)縣朱備鎮(zhèn)人民政府黨政一樓；辦公時(shí)間：工作日  8:00-12:00??14:30-17:30 ；節(jié)假日除外；聯(lián)系電話：0566-5450002。郵政編碼：242800  互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式：zhubeilvyou@163.com 

本機(jī)關(guān)還通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、新聞媒體、政務(wù)新媒體（微信公眾號(hào)：九華緣起 魅力朱備）

公開(kāi)時(shí)限

各類政府信息產(chǎn)生后，屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的，自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

二、依申請(qǐng)公開(kāi)

公民、法人和其他組織需要縣政府主動(dòng)公開(kāi)以外的政府信息，可朱備鎮(zhèn)黨政綜合辦公室申請(qǐng)獲取。本機(jī)關(guān)在公開(kāi)政府信息前，將依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行審查。

●受理機(jī)構(gòu)

（一）本機(jī)關(guān)信息公開(kāi)申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)：本機(jī)關(guān)受理點(diǎn)：朱備鎮(zhèn)人民政府黨政辦公室；辦公地址：青陽(yáng)縣朱備鎮(zhèn)人民政府黨政一樓；辦公時(shí)間：工作日  8:00-12:00??14:30-17:30 ；節(jié)假日除外；聯(lián)系電話：0566-5450002。郵政編碼：242800  互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式：zhubeilvyou@163.com 

●受理程序

（一）提出申請(qǐng)

申請(qǐng)人向青陽(yáng)縣朱備鎮(zhèn)申請(qǐng)公開(kāi)政府信息，應(yīng)填寫《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》。《申請(qǐng)表》可以在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取，也可以在青陽(yáng)縣政府信息公開(kāi)網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.chidc.com.cn）下載。申請(qǐng)人可通過(guò)聯(lián)系電話咨詢相關(guān)申請(qǐng)手續(xù)。在線申請(qǐng)的在網(wǎng)站申請(qǐng)頁(yè)面填寫信息直接提交。

（二）申請(qǐng)內(nèi)容

申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容并提供相關(guān)證明：

1．申請(qǐng)人的姓名或者名稱、公民、法人或其他組織的身份證明、聯(lián)系方式、通信地址；

2．申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述；

3．申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑；

4．受理機(jī)關(guān)名稱。

申請(qǐng)人向本機(jī)關(guān)提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)上傳或提供身份證明。

為提高辦事效率，申請(qǐng)人對(duì)所需信息的描述應(yīng)盡量詳細(xì)、明確，若有可能，請(qǐng)?zhí)峁┬畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、發(fā)文字號(hào)或者其他有助于明確該信息的提示。

（三）申請(qǐng)方式

申請(qǐng)人可以通過(guò)以下方式提出申請(qǐng)：

1.當(dāng)面提交申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到蓉城鎮(zhèn)黨政綜合辦公室申請(qǐng)獲取政府信息，并填寫《申請(qǐng)表》。書(shū)寫有困難的可以口頭申請(qǐng)；

2.信函提交申請(qǐng)。申請(qǐng)人填寫《申請(qǐng)表》后，通過(guò)信函方式申請(qǐng)的，應(yīng)在信封左下角注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣；

3.傳真提交申請(qǐng)。通過(guò)傳真提出申請(qǐng)，應(yīng)填寫《申請(qǐng)表》并在傳真第一頁(yè)正面明顯位置注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”和傳真總頁(yè)數(shù)，發(fā)送傳真后應(yīng)電話聯(lián)系確認(rèn)；

4.網(wǎng)上提交申請(qǐng)。申請(qǐng)人可在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站"依申請(qǐng)公開(kāi)"欄目，通過(guò)在線申請(qǐng)的方式，填寫電子版《申請(qǐng)表》，直接向受理部門提出申請(qǐng)。

鎮(zhèn)黨政綜合辦公室不直接受理通過(guò)電話方式提出的申請(qǐng)，但申請(qǐng)人可以通過(guò)電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。

（四）申請(qǐng)注意事項(xiàng)

1、申請(qǐng)人委托代理人提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料；5人以上（含5人）共同申請(qǐng)同一政府信息，可以推選1至5名代表提交申請(qǐng)，并提供推舉證明材料；

2、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，本機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)；

3、申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍，本機(jī)關(guān)將要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由。對(duì)申請(qǐng)理由不合理的，將告知申請(qǐng)人不予處理；

4、申請(qǐng)人以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，本機(jī)關(guān)將告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^(guò)相應(yīng)渠道提出；

（五）答復(fù)時(shí)限

行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。行政機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

三、不予公開(kāi)

1、依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息，以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開(kāi)。

2、涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開(kāi)。但是，第三方同意公開(kāi)或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開(kāi)。

3、本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開(kāi)。

4、本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開(kāi)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的，從其規(guī)定。

   四、監(jiān)督方式及權(quán)利救濟(jì)途徑

公民、法人或其他組織認(rèn)為縣內(nèi)行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門投訴、舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

五、政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法

第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開(kāi)法律關(guān)系，維護(hù)政府信息公開(kāi)工作秩序，更好保障公眾知情權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《安徽省財(cái)政廳?安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于政府信息公開(kāi)處理費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（皖財(cái)綜〔2021〕28號(hào)）有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱信息處理費(fèi)，是指為了有效調(diào)節(jié)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行為、引導(dǎo)申請(qǐng)人合理行使權(quán)利，向申請(qǐng)公開(kāi)政府信息超出一定數(shù)量或者頻次范圍的申請(qǐng)人收取的費(fèi)用。

第三條 信息處理費(fèi)可以按件計(jì)收，也可以按量計(jì)收，均按照超額累進(jìn)方式計(jì)算收費(fèi)金額。行政機(jī)關(guān)對(duì)每件申請(qǐng)可以根據(jù)實(shí)際情況選擇適用其中一種標(biāo)準(zhǔn)，但不得同時(shí)按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算。

第四條 按件計(jì)收適用于所有政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚頉Q定類型。申請(qǐng)人的一份政府信息公開(kāi)申請(qǐng)包含多項(xiàng)內(nèi)容的，行政機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請(qǐng)”原則，以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù)。

按件計(jì)收?qǐng)?zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)10件以下（含10件）的，不收費(fèi)。

（二）同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)11—30件（含30件）的部分：100元/件。

（三）同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。

第五條 按量計(jì)收適用于申請(qǐng)人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動(dòng)對(duì)外公開(kāi)，行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十六條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)的規(guī)定告知申請(qǐng)人獲取方式、途徑等的，不適用按量計(jì)收。按量計(jì)收以單件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)為單位分別計(jì)算頁(yè)數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁(yè)），對(duì)同一申請(qǐng)人提交的多件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)不累加計(jì)算頁(yè)數(shù)。

按量計(jì)收?qǐng)?zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）30頁(yè)以下（含30頁(yè)）的，不收費(fèi)。

（二）31—100頁(yè)（含100頁(yè)）的部分：10元/頁(yè)。

（三）101—200頁(yè)（含200頁(yè)）的部分：20元/頁(yè)。

（四）201頁(yè)以上的部分：40元/頁(yè)。

第六條 行政機(jī)關(guān)依法決定收取信息處理費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)在政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迌?nèi)，按照申請(qǐng)人獲取信息的途徑向申請(qǐng)人發(fā)出收費(fèi)通知，說(shuō)明收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到收費(fèi)通知次日起20個(gè)工作日內(nèi)繳納費(fèi)用，逾期未繳納的視為放棄申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迯纳暾?qǐng)人完成繳費(fèi)次日起重新計(jì)算。

第七條 申請(qǐng)人對(duì)收取信息處理費(fèi)的決定有異議的，不能單獨(dú)就該決定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，可以在繳費(fèi)期滿后，就行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第五十一條的規(guī)定，向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門投訴、舉報(bào)，或者依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八條 行政機(jī)關(guān)收取的信息處理費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi)，按照政府非稅收入和國(guó)庫(kù)集中收繳管理有關(guān)規(guī)定納入一般公共預(yù)算管理，及時(shí)足額繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)。具體收繳方式按照同級(jí)政府財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條 行政機(jī)關(guān)收取信息處理費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系分別使用財(cái)政部或者省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)（?。┲频呢?cái)政票據(jù)。

第十條 價(jià)格、財(cái)政、審計(jì)部門依據(jù)各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)信息處理費(fèi)收取行為的監(jiān)管。

第十一條 政府信息公開(kāi)工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)處理申請(qǐng)人提出的投訴、舉報(bào)，嚴(yán)肅糾正違法或者不當(dāng)行為。信息處理費(fèi)收取情況，要按照全國(guó)政府信息公開(kāi)工作主管部門規(guī)定的格式統(tǒng)計(jì)匯總，并納入政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十二條 本辦法由全國(guó)政府信息公開(kāi)工作主管部門、國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門依據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本辦法自2021年1月1日起施行。